美媒：拜登或再出手，取消俄罗斯最惠国待遇

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美媒：拜登或再出手，取消俄罗斯最惠国待遇
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2022-03-11 22:18:04 字号：A- A A+ 来源：观察者网

（观察者网讯）据美国有线电视新闻网（CNN）、《纽约时报》等多家美媒10日报道，一名接近白宫的知情人士透露，美国总统拜登预计于当地时间11日呼吁取消俄罗斯的最惠国（Most Favored Nation）待遇。这一举措将大大提升许多针对俄罗斯进口产品的关税。

外媒报道截图

CNN在报道中强调，拜登总统届时将与七国集团（G7）、欧盟一起行动，呼吁取消俄罗斯的最惠国待遇。法新社称，拜登的这一举动将为美国大举向俄罗斯商品施加关税“铺平道路”

《纽约时报》称，如果美国真的中止俄罗斯最惠国待遇，那么美国对俄罗斯的关税或将回到1930年斯姆特-霍利关税法案（Smoot–Hawley Tariff Act）时期。这项在大萧条期间签订的法律曾将当年美国20000多种进口商品的关税提升到历史最高水平。

法新社推特报道截图

最惠国待遇原则是世贸组织贸易法（WTO）的基石之一。它的涵义是：如果甲国在国际贸易中给予乙国最惠国待遇，那么乙国就可以获得甲国给予任意第三国的同等的贸易优势，通常是关税豁免及高进口配额等。

值得注意的是，最惠国待遇并非是最优惠的待遇，在实际操作中该原则会有很多例外情况。比如部分发达国家给予发展中国家的待遇更优，但是这一待遇不必给予其他最惠国。还有像中国-东盟自贸区、北美自贸区等贸易集团内部的关税会更低，也不必给予其他国家。

因为当今世界绝大多数国家都已获得美国的最惠国待遇。所以美国政府早在1998年就将“最惠国”改名为“永久正常贸易关系”（PNTR）。因此《纽约时报》在报道标题中写道“拜登将呼吁中止与俄罗斯的正常贸易关系”。

其他如CNN新闻网、CBS新闻网和法新社等写的是“中止俄罗斯的最惠国待遇”。

当地时间2022年3月1日，美国新罕布什尔州，新罕布什尔州禁止出售俄罗斯伏特加酒。图自人民视觉

尽管外媒渲染拜登即将出手，不过即便他真的发出呼吁，距离真正落实仍有较长的路要走。知情人士称，拜登正式呼吁后，美国国会将对此开展立法讨论和投票。而其他国家及组织也会按照自己的立法程序推进。

实际上，美国国会最近曾就此事进行提案讨论。当地时间3月9日，美国众议院投票通过了禁止进口俄罗斯石油、天然气和煤炭的法案。CNN指出，在这一法案的早期版本中就包含“中止俄罗斯最惠国待遇”的条款，不过后来白宫方面认为有些敏感，最终将其删去。

《纽约时报》援引贸易专家表示，由于俄美两国之间的贸易有限，这种措施即便实施，影响可能也很小。俄罗斯在2019年是美国第20大商品供应国，主要出口石油、天然气、金属和化学品。

当地时间3月11日，俄罗斯总理米舒斯京在政府工作会议上表示，美国及其盟国的不友好行动已将国际贸易的基本规则弃之不顾，俄罗斯政府应该准备进一步的反制裁措施。

早前一天，俄罗斯外长拉夫罗夫在与乌克兰外长会谈后表示，俄罗斯今后不会再以任何方式依赖西方合作伙伴。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
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