【文/观察者网 陈思佳】在俄罗斯与美国“困难但务实”的安全对话无果而终后，俄罗斯又于12日在比利时布鲁塞尔的北约总部举行2019以来首次俄罗斯-北约理事会会议，与北约开展安全谈判。但这场持续4个小时的闭门会谈仍未能打破僵局，俄罗斯与北约依然存在重大分歧。

综合路透社、法新社等外媒12日报道，俄罗斯-北约理事会会议于当地时间12日上午在北约总部的防窃听会议室举行。会谈由北约秘书长斯托尔滕贝格主持，俄罗斯副外长格鲁什科及副防长福明、美国常务副国务卿舍曼、北约各成员国代表出席。

路透社报道截图

图自北约官网

这场持续了近4个小时的闭门会谈未能取得太大进展。斯托尔滕贝格在会后表示，各方就乌克兰局势及其对欧洲安全的影响进行了认真和直接的交流，这是一场不易却又至关重要的会议，但北约和俄罗斯在关键问题上依然存在分歧。

“北约盟国和俄罗斯之间存在显著的分歧，这些分歧是很难弥合的。”斯托尔滕贝格在新闻发布会上说。

他强调，北约愿意与俄罗斯进行军备控制谈判，讨论限制导弹部署、改善沟通和透明度等问题。但北约不会在其“核心原则”问题上做出妥协，不会答应俄罗斯“不允许乌克兰和格鲁吉亚加入北约”的核心诉求。

斯托尔滕贝格称，北约已在会上向俄罗斯发出警告，如果俄罗斯“入侵”乌克兰，将招致“严重后果”：“欧洲确实存在爆发武装冲突的风险……我们很清楚这一点，所以我们也向俄方传达了一个信息，如果他们使用武力，就会有经济制裁、政治制裁等严重的后果。”

当地时间12日，俄罗斯与北约在布鲁塞尔举行会谈 图自澎湃影像

美国常务副国务卿舍曼在新闻发布会上宣称，此次会议是北约“外交力量的显著表现”，北约盟国在面对俄罗斯时“表现出高度一致的团结”。她坚称，俄罗斯的“北约不扩张”要求不在考虑范围之内。

谈及乌克兰局势问题，舍曼还“装糊涂”反过来指责俄罗斯：“俄罗斯是一个强大的国家，他们会感受到来自乌克兰的威胁，这让人很难理解。”

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，舍曼在12日晚些时候接受美媒采访时，又在乌克兰问题上攻击俄罗斯，称俄罗斯在俄乌边境“集结部队”是为了“对欧洲和美国施加压力”，通过“恐吓和威胁”作为讨论的筹码。

报道还援引一名白宫官员的消息称，美国已经敲定了制裁俄罗斯的计划，如果俄罗斯“入侵”乌克兰，美国就将实施一系列经济制裁措施。这名白宫官员宣称，美国及其盟友一致认为，虽然严厉的经济制裁可能影响全球经济，但这些影响是“可以控制的”。

在反对俄罗斯要求的同时，美国甚至还主动做出“北约东扩”的表态。美副国务卿纽兰11日就扬言，美国很乐意考虑让瑞典和芬兰加入北约。对此俄总统新闻秘书佩斯科夫回应称，俄方对这一表态感到担忧，“北约是对抗的工具，对俄构成威胁。”

针对美国和北约的表态，俄罗斯方面则针锋相对，驳斥了舍曼炒作俄罗斯威胁的言论。俄罗斯副外长格鲁什科在新闻发布会上指出，北约持续向东扩张、美国等西方国家不加掩饰地把遏制俄罗斯作为首要任务，对建立欧洲共同安全的努力造成了破坏性的影响。

格鲁什科表示，此次会谈是公开、直接且坦率的，但也揭示了双方在基本问题上的大量分歧，“会议专门分析了近年来我们观察到的影响欧洲安全形势的因素。”他指出，北约在过去25年时间里持续向东扩张，是导致欧洲安全形势恶化的关键因素之一。

“让我提醒各位，1997年，只有一个与俄罗斯接壤的国家被北约接纳，那就是波兰。而如今，许多国家都已加入北约，他们的领土被公开用于从不同地理位置向俄罗斯投射力量。”格鲁什科说，“这严重威胁了我们的安全，给我们带来了不可接受的风险。”

他强调，北约自称“不构成威胁的防御性联盟”的说法并不让人信服，如果北约转向遏制政策，俄罗斯将别无选择只能采取反制措施。

俄罗斯副外长格鲁什科（资料图） 图自澎湃影像

格鲁什科重申“北约不东扩”是俄罗斯“绝对必要”的核心议题，北约的扩张并不能解决安全领域的任何问题，只会进一步加剧分歧。如果北约改变方针并停止削减俄罗斯代表人数的行为，俄方不排除与北约恢复正常沟通的可能性。

谈及乌克兰局势问题，格鲁什科认为，北约应首先停止向乌克兰提供武器装备。“我们的立场非常明确，紧张局势降级是完全可行的。首先应让基辅当局全面且无条件履行明斯克协议，这将让乌克兰的安全及领土完整不受威胁。为了促进局势缓和，北约国家也应停止向乌克兰供应武器，并召回教官和士兵。”

格鲁什科表示，俄方准备好继续与西方国家讨论军备控制等相关问题，“但这应该是有意义的讨论，不应重复所谓的政治口号或原则。”

俄罗斯副防长福明则表示，北约一再忽视俄罗斯提出的安全倡议，才是导致局势紧张、造成冲突风险的原因。“俄方已多次向北约提出采取措施缓和局势的意见。但北约忽视了俄罗斯的倡议，这导致了当前的事件和冲突的风险，破坏了安全的基础。”

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯国防部在会后也发表声明阐述俄方立场，强调北约应保证不扩张、不接纳乌克兰加入、北约和美国应承诺不在欧洲部署新的美国中程或中短程导弹，以避免欧洲安全状况进一步恶化。

在与北约的会谈开始前，俄罗斯国防部于11日宣布在靠近乌克兰的地区开始军事演习，近3000名军人参与。对此俄总统新闻秘书佩斯科夫12日回应说，军演与俄罗斯和北约的会谈没有关系，是例行训练。这些演习是在俄罗斯本国领土上进行的，未来也会继续。

美国和俄罗斯已于当地时间10日在日内瓦举行过一轮安全谈判，但经过7.5小时的“过招”之后，双方未能在核心议题上达成一致，会谈几乎没有进展。在结束与北约的会谈之后，俄罗斯还将于当地时间13日与欧安组织举行会谈。

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