【文/观察者网 张晨静】尽管随着拜登政府的上台执政，美国情报机构最高职位领导人已换人，但该机构的对华行事风格仍与前任政府如出一辙。

当地时间4月14日，美国五大情报部门负责人一字排开，在时隔两年多召开的“全球威胁”听证会上，再拿所谓的“中国威胁”疯狂炒作。为了渲染应对中国的紧迫性，美国家情报总监海恩斯会上声称，“中国威胁”是美国情报界的“头等优先事项”和“艰巨挑战”。联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗·雷伊（Christopher Wray）则又拿“每10小时就启动一项与中国有关的新调查”说事，声称“没有任何一个国家构成的威胁能比得上中国”。

美国情报总监办公室（ODNI）、美国中央情报局（CIA）、国家安全局（NSA）、国防情报局（DIA）和联邦调查局（FBI）的负责人，14日都出席了参议院情报委员会时隔两年多举办的有关“全球威胁”的公开听证会。这原本是美国十多年来的一项传统，但在去年情报机构领导人为避免被时任总统特朗普指责，拒绝公开作证。

情报总监海恩斯当天会上强调了13日发布的年度威胁评估报告中的说辞，声称对美国情报机构来说，“中国威胁”现在是“头等优先事项”。并宣称中国已逐渐成为与美国旗鼓相当的竞争者，“不但在多个领域挑战美国，还推动改变国际规则，朝着有利于中国体系的方向发展”。

提到网络安全，她声称中国拥有强大的网络能力，“如果被部署，至少可造成美国国内局部重大基础设施出现暂时瘫痪”。此外她还声称“中国正用一种全面的方式来展示其日益增长的实力”，指责中国迫使邻国在默许南海和台湾等问题上，认同北京主张。然而事实上迫使别国认同其主张的，正是美国自己。

将中国渲染成如此“强大的威胁”之后，海恩斯还不忘点下中国的“弱点”。她声称“中国自身的经济、环境和人口方面的脆弱性，都会影响中国在未来数十年里追求世界主导地位的能力”。

随后，FBI局长克里斯托弗·雷伊在发言时也附和了海恩斯的言论，并加以渲染说，没有任何一个国家能比中国，对美国的创新、经济安全、民主构成如此严重的威胁。还宣称中国对美国企业、学术机构和各级政府的影响是“深入的、广泛的和持久的”。

之后他又老调重弹说，FBI目前有超过2000项与中国有关的公开调查，每10个小时就会对发起一个与中国相关的新调查。他还补充说，“我可以向委员会保证，这不是因为我们的职员无事可做”。在过去几年里，FBI涉及中国的经济间谍案件增加了1300%。

其实这一说法并不新鲜，雷伊早在去年7月就曾这么说过，当时他将所有污名无端地推给中国政府后，又很诚实地表示美国应该继续和中国做生意，接待中国游客和留学生，只因美国能够从中获得巨大利益。

FBI局长克里斯托弗·雷伊

在该听证会召开之际，美参议院正在审议一项“全面对华法案”，其将要求拜登动用所有战略经济外交工具抗衡中国。为此会上这些官员还提到了中国在5G网络、人工智能、量子计算等具体领域上所构成的“威胁”。

比如，CIA局长威廉·伯恩斯（William Burns）和DIA局长贝瑞尔（Scott Berrier）在回答议员质询时，都点到了5G网络。伯恩斯宣称“未来几年，竞争和技术正是美国与日渐对立的中国进行较量的核心”。现在CIA有三分之一的员工现在主要专注于技术和网络安全问题，这反映了此事的重要性。他还声称，过去几美国提醒盟友别在5G网络上“过度依赖”华为的工作上“有些成效”。“同时我们也要和盟友合作，在半导体产业上美国需要展现更强大的韧性。”

贝瑞尔则宣称他们很清楚华为在5G网络上构成的“安全风险”，“在军事情报部门界，我们每周都和五眼联盟的相关对接人士有着非常密切的协调、沟通与合作”。

《南华早报》报道指出，有分析人士认为，美国许多关于“中国威胁”的观点都可以在过去的报告和听证会的证词中找到。值得注意的是，该听证会召开的有关背景。

同一天，拜登宣布将在今年9月11日前从阿富汗撤军，这将使得美国把更多资源、人力和注意力转向对华政策上。在当天的讲话中，他表示，“我们必须专注于我们面前的挑战，而不是重新与塔利班开战。我们必须追踪和瓦解‘9·11’以来，远远超出阿富汗的恐怖主义网络和行动。我们必须支撑美国的竞争力，以面对日益增强的、来自中国的激烈竞争。”

报道认为，从14日的听证会和13日年度威胁评估报告中，能看到美国政府更协调一致的做法，这与前任特朗普政府形成了鲜明对比。特朗普政府去年没有发布年度威胁评估报告，也不愿看到情报总监在国会上作证。

前美国国家安全委员会官员杰夫·穆恩表示，13日这份报告真正有趣的地方在于，“这是美国政府在用一个声音说话。过去四年，所有人都知道特朗普并没有与情报机构站在一边，他只是想实现自己的议程”。

这份报告中还提到说“中国未来十年里会将其核武库规模扩大至少一倍”，对于这种说法，我外交部发言人赵立坚随后回应称，美国有些人、有些机构不断渲染各种版本的“中国军事威胁论”，这十分无聊，也完全是别有用心，中国坚决反对。如果美国这家情报机构真正关心核威胁问题，“我奉劝它好好研究一下美国的核武库和核政策给世界带来的威胁，并及时发布报告”。

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