【文/观察者网 徐乾昂】随着欧洲各地新冠疫情反弹，作为早期“疫情震中”的西班牙，于10月25日宣布第二次进入全国紧急状态，这也是西班牙民主化后的第三次全国紧急状态。而从一个角度可以看出西班牙新一波疫情来势凶猛：西班牙首相佩德罗·桑切斯希望本次紧急状态能持续6个月，远超宪法规定的15天。他本人也表示，目前西班牙所处的情况“极其严重”。

疫情曲线看上，无论是从每日新增阳性检测数还是每日新增确诊数，西班牙都已站上疫情近期的峰值。

而佩德罗·桑切斯宣布西班牙进入紧急状态，已获大多数地方政府支持。佩德罗·桑切斯则以此呼吁，西班牙议会可以支持“6个月紧急状态”提案通过。不过，此举在该国在野党和极右派政党看来有损“个人自由”。此外早前就有商界人士表示，疫情下经营受到冲击，甚至有人反对西班牙政府的防疫措施。

世界报截图

宪法规定15天，首相府呼吁6个月

综合《国家报》和《世界报》25日消息，桑切斯在首相府举行的视频新闻发布会上说，“整个欧洲都在限制人员的流动，而西班牙所处的情况极度严峻。”西班牙当天举行内阁特别会议，决定自25日下午开始在全国实施新一轮国家紧急状态，以期将全国每10万人中确诊病例数降至25例以下。紧急状态下，西班牙全国除加纳利群岛外，将实行每日23时至次日6时的宵禁。社交聚会的人数限制在6人以内。

有别于此前的全国紧急状态，当天晚间《西班牙国家官方公报》公告显示，首相府呼吁将本次全国紧急状态移交给西班牙政府主导进行。此前按照西班牙宪法的规定，全国紧急状态每过15天若需要延长，必须向议会申报。而此次佩德罗·桑切斯政府希望首轮15天的紧急状态，一举延长6个月，至明年的5月。期间紧急状态的“延长申请”工作，无需交付议会，由内阁会议决定即可。

西班牙国家官方公报截图

而在佩德罗·桑切斯的提议中，各自治区政府有权决定是否限制人们进入和离开其管辖区域，且有权决定将本辖区内的宵禁时间提前或推后一小时。这相当于变相加大地方政府自治权。25下午佩德罗·桑切斯内阁和地方政府官员举办会议后，该提议已经获得11个地方政府的支持。

对此，佩德罗·桑切斯呼吁，西班牙议会也能对此提案给予“绝大多数的支持”。

反对人士：有损自由

执政党目前需将议案提交西班牙议会寻求通过，而目前最大的阻碍，即在野党西班牙人民党。人民党籍的马德里市长马丁内斯-阿尔梅达讽刺道，西班牙卫生部（执政党）刚于10天前说道疫情曲线将趋于缓和，现在又说要进入全国经济状态，“西班牙人不该接受这样迷惑的信息”。而极右派政党“呼声党”发言人埃斯皮诺萨则通过社交媒体指责，“西班牙再一次因为他们（执政党）的无能付出代价，我们的自由进一步遭到损害。”

不过就目前的疫情来看，西班牙已经进入第二波疫情。据《国家报》统计数据，10月23日该国新增阳性检测病例数12839例，为有记录以来最高；每日新增确诊数19851例，站上近期历史峰值。目前西班牙疫情最为严重的，依旧是早前马德里纳瓦拉地区，14天内累计确诊数106280例。不过相比疫情初期医疗资源不足的情况，如今西班牙各地病床充沛，空床率平均超过80%。

6月21日至10月23日新增阳性检测病例数 图自国家报

6月21日至10月23日每日新增确诊数 图自国家报

这是西班牙今年第二次进入国家紧急状态。西班牙曾于3月15日至6月21日期间实施国家紧急状态。本月9日，西班牙政府发布公报，宣布首都马德里及马德里自治区进入为期15天的紧急状态。据约翰斯·霍普金斯大学数据显示，西班牙累计确诊病例已超104.6万例，类似死亡病例数接近3.5万例。

商界人士曾反对新疫情防控

此前西班牙疫情反弹之际，据法新社20日报道，在加泰罗尼亚首府巴塞罗那举行的抗议活动中，数百名餐厅经营者高喊“我们将死于饥饿”，以抗议酒吧和餐馆停业15天的规定。

在10月初，第二波疫情出现迹象时，西班牙政府对马德里采取部分封锁。对此，马德里商业联合会（CEIM）在曾声明中称：“（西班牙）的企业正遭受防疫政策带来的后果，而这些决策无法控制疫情蔓延或避免失业。”同时，企业也辩称，（西班牙）已经出台的防疫措施，例如强制使用口罩，减少了人们在商店或餐厅感染新冠病毒的几率。

而作为西班牙企业代表之一的华商，也受到了疫情的影响。10月13日《国家报》采访了巴塞罗那的几位华商，他们的生意都陷入艰难的境地，但都努力坚持。他们试图与业主协商租金、用临时工人变更计划留住员工。在疫情面前，他们说自己绝不放弃。其中一家中餐厅老板的女儿表示，1月份华人听说在中国发生疫情以后，客人就下降了六成。有12名员工辞职，因为他们很多人的孩子都还很小，他们来上班时要乘地铁，因为害怕在上班路上被感染，就不干了。3月初，当疫情开始席卷西班牙，她们家也非常害怕，所以一度把餐厅给关了。

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