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2年获利300万美元,首名“赴美生子”从业者认罪
【文/观察者网 徐乾昂】
这届美国政府就移民问题上显示出的强硬有目共睹。“赴美生子”这个灰色产业,曾在去年11被特朗普点名。美国检方行动迅速,在今年1月对首宗“私人月子中心案”进行起诉。就在前天(9月17日),此案一名被控“移民诈骗”和“签证诈骗”的中国籍女性被告,宣布认罪。
这也是该产业内第一位出面认罪的人士。
美国司法部9月17日公告
2年间获利300万美元
据美国司法部17日公告消息,这名被告名为李冬媛,现年41岁。认罪协议显示,李冬媛从2013年到2015年3月,她在加利福尼亚州橙郡尔湾市(Irvine)经营一家名为You Win USA Vacation Services Corp.的生育旅游公司。
截至1月,You Win已为超过500名中国生育旅游客户提供服务,后者大多是“富人”。该公司会引导客户在申请签证时做虚假陈述。譬如,当签证官问及在美逗留时长时,该公司客户只需说“2周”,而实际上他们计划在美国逗留3个月。
检方起诉书则指出,李冬媛在尔湾市拥有20套公寓,向每位客户收取4至8万美元不等的费用。她在过去两年内通过国际电汇的方式,从中国获利300万美元。如今作为认罪协议的一部分,李冬媛同意支付85万美元罚金,同时抵押其一栋价值50万美元的公寓、以及几辆奔驰车。
李冬媛在作出认罪决定后,其量刑听证会定于今年12月16日举行。检方表示,她最高将面临15年监禁,并于联邦监狱服刑。
李冬媛是“赴美生子产业”中第一位出面认罪的人士。今年1月,美国检方起诉首宗“生育旅游”案件中的19名被告,李冬媛是其中之一。其他的被告人士不是在等待审判,就是还在潜逃。
美国司法部1月31日公告
若签证合理,赴美生子不犯法
特朗普曾于去年10月30日提出一个“大胆的想法”,就是挑战“出生公民权(birthright citizenship)”。当年11月2日,他又在一次公开活动中,点名中国:“赴美生子’这个疯狂的政策,已经形成了一种名叫‘生育旅游’的产业。中国(赴美生子人数)是最多的。”
就在上月,据《泰晤士报》消息,特朗普又提“出生公民权”,还称白宫正“非常严肃地”在考虑如何废除将其废除。
观察者网梳理发现,“出生公民权”在美国《宪法》和美国联邦法律两个层级都有提及。在《宪法》层面,“出生公民权”受第14修正案保护,即“所有在美国出生、归化,且受美国管辖的个人,都是美国及该国所在州公民”,不用考虑生父母的国籍。在联邦法律层级,“出生公民权”也含括被美国籍父母所领养儿童身份的界定。
《纽约时报》指出,特朗普想要废除“出生公民权”,主要还是想限制“非法移民赴美生子”的行为。而“赴美生子产业”涉及第一种情况,特朗普从行政角度无法干涉《宪法》。只要是孕妇入境美国时所持有效签证,在美生子的行为是合法的。
由于赴美的生育者往往手持旅游签,目前美国移民署无法对各国“赴美生子”的人数进行明确确认。CNBC、《福布斯》、《纽约时报》等媒体均表示,“无法估摸这个产业的规模”。就2014年美国国家卫生统计中心数据,墨西哥孕妇赴美生子比例高达三分之一,中国仅5%。不过,这项数据并没有明确这些孕妇在入境美国时是否持有有效签证。
(观察者网注:波多黎各为美国自由邦,但在美国国家卫生统计中心统计时列为“外国”)
尽管“不违宪”,“赴美生子”还是存在极高的风险。人民日报海外版曾指出,这包括:就医风险、资金风险、健康风险等。除此以外,《参考消息》曾于2015年发表题为《中国孕妇讲述在美生子遭查:从生育旅游变逃犯》一文举例,若孕妇所接触的“赴美生子公司”本身存在法律风险,孕妇本身作为“证人”,若拒绝配合美国官方调查,同样会以涉嫌妨碍司法的名义,成为追捕目标。
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