【文/观察者网 徐蕾】

第73届联合国大会已经于18日在纽约开幕，一般性辩论将于9月25日至10月1日举行。

但是，特朗普回来了，他与联合国大会的“第二回合”，让大家都有些紧张，可能又会让去年的“放飞自我”重演。

《华盛顿邮报》当地时间24日的报道，就放上了这样一张图片：

图源：《华盛顿邮报》

特朗普今年的联合国大会第一站选择了禁毒会议，所幸并没有发生“大型翻车事故”。但是，上任以来，特朗普频繁的“退群”举动，如退出巴黎气候协定、联合国教科文组织、伊朗核协议等，都让人看到了美国保护主义的抬头。

更有美媒报道称，特朗普在联合国上留下的空位，正在被中国填补。

第一站：主持禁毒高级别会议

特朗普这次“重返”联合国的第一站，是主持禁毒高级别会议，该会议主题为“关于世界毒品问题的全球行动呼吁”，联合国秘书长古特雷斯出席。

据《华盛顿邮报》消息，24日的会议上，特朗普说，美国采取积极行动，保护边境、支持执法，为阿片类药物危机投入创纪录的资金，促进成瘾者的治疗和康复。美国还在今年8月宣布了“关于世界毒品问题的全球行动呼吁”，旨在减少毒品需求、切断非法药物的供应、扩大治疗以及加强国际合作。他说，只要国际社会共同采取行动，就可以拯救全球“数以百万计的人”。

特朗普会议现场讲话  视频截图

许多国家表示同意。根据美国国务院的说法，有130个国家签署了美国的文件，支持“全球反毒品行动”。这其中包括中国和印度。

但是，还有63国拒绝签署，包括美国的盟友和西班牙、德国、荷兰等主要欧洲国家。

新西兰总理杰辛达·阿德恩在23日接受采访时就曾表示，新西兰不会签署该协议。她认为这份文件的设计并不是为了解决新西兰的问题。

她表示，新西兰面临着许多挑战，包括目前存在的毒品问题，但是正在采取健康措施。

挪威外交部也提出了类似的看法，肯定了美国的行动是积极的，但发言人表示，更希望加强对药物政策在健康方面的重视，以支持这一特别行动。

许多非签署国都认为美国的这份文件，与此前商定的联合国毒品条款相比过于狭隘，担心它遗漏了有关人权和对毒品犯罪者适当惩罚的考虑。

美媒：特朗普决定参加会议，是焦虑和混乱的根源

《纽约时报》截图

《纽约时报》称，特朗普用这个禁毒会议，开始了他的大会议程。助手们说，这表明了他对全球合作的承诺。但是，很少有外交官对特朗普本周在联合国的表现，存有任何幻想。

特朗普将在当地时间25日在联合国大会发表讲话。美国驻联合国代表黑莉说，特朗普25日的演讲将关于国家主权和美国利益。

但想起他去年上任后的联合国“首秀”，大谈美国第一、称伊朗是“一小群流氓政权”……“放飞自我”到连白宫幕僚长凯利都看不下去：

去年，特朗普联合国大会演讲时，台下的凯利

《纽约时报》称，特朗普决定参加联合国会议，这是他的权利，但是他的决定已经成为焦虑和混乱的根源。

早在21日，特朗普就“迫不及待”地发推特做预告：下周！我会主持联合国安理会伊朗方面的会议。

很特朗普式的直白！政府官员马上试图“救火”，说主题是“防止核武器扩散”。

报道分析称，特朗普政府将重点放在伊朗问题上，这让反对他退出伊朗核协议的欧洲外交官们感到不适。而这一次，也为特朗普和伊朗总统鲁哈尼面对面摊牌打开了大门。

但是据美国全国广播公司（NBC）消息，鲁哈尼虽然会在纽约参加联合国大会，但是他在采访时明确表示，不会与特朗普会面。

“中国在填补美国的空缺”

美国政治新闻网站Politico当地时间24日报道称，中国正在填补特朗普带领的美国在联合国上的空缺。

Politico截图

特朗普上台后，美国不断“退群”，报道称，美国在联合国的主导地位正在减弱，而中国正在填补这一空缺。

纽约的外交官们看到了重塑联合国的两大趋势：第一，是美国系统地、大声地与他不喜欢的联合国的机构、不喜欢的行动保持距离。第二个是，中国正在获得权力和影响力。

美国总统可能会站在联合国大会的讲台上演讲，但在联合国没有窗户的委员会会议室里，中国外交官正默默地忙于调整国际合作的基本规则。

报道指出，自冷战结束以来，中国对联合国采取了谨慎的态度，尽可能避免与美国发生公开冲突。但是如今，中国官员变得非常自信和活跃。

当西方官员在抱怨中国扩大影响力的时候，更讽刺的是，特朗普却实际上在加速中国在联合国的成果，因为他试图削弱多边主义。

报道称，这位总统可能觉得，如果没有美国，联合国就无法生存，这给了他“虐待”这个机构的“许可证”，但是特朗普的继任者可能会后悔。也许有一天，在联合国大会上，中国领导人会比美国领导人更感到舒适。

据外交部消息，当地时间24日，国务委员兼外交部长王毅在纽约联合国总部出席曼德拉和平峰会。

王毅表示，联合国是多边主义的旗帜，是世界和平的重要守护者。当前，单边主义和保护主义抬头，正严重冲击以联合国为核心的当代国际体系。国际社会要团结在多边主义旗帜下，维护联合国在国际事务中的核心作用，为动荡的世界提供更多稳定的预期。

24日，王毅也应约会见英国外交大臣亨特。王毅就南海问题再次表明了中方的严正立场。希望英方把不在南海问题上选边站队的表态真正落实到行动上，切实尊重中国的国家主权和领土完整，多做积极促进双边关系的事，不做干扰两国互信的事，确保中英关系的健康稳定发展。亨特重申了英方的立场，强调英方在南海问题上不选边站队，愿同中方通过对话妥善处理分歧。

王毅（右）亨特（左）

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。