【文/观察者网 王恺雯 编辑/冯雪】

在日本民众此起彼伏的抗议声浪中，七国集团（G7）广岛峰会于5月21日闭幕。

为期三天的会程，日方安排了多场会议，讨论内容包括乌克兰局势、经济安全、共同应对危机等。此次峰会还列出“加长版”嘉宾名单，邀请印度、巴西、越南、印尼等多个“全球南方”国家参会。原定以视频方式出席的乌克兰总统泽连斯基20日现身广岛，展开新一轮外交攻势。

本应在峰会闭幕当天发布的G7公报，也在20日提前发布。公报大肆炒作涉华议题，并以所谓“经济胁迫”影射中国。外交部副部长孙卫东21日召见日本驻华大使垂秀夫，就G7广岛峰会炒作涉华议题提出严正交涉。

本届峰会，“经济安全”首次被设为单独议题，日本打的什么算盘？从议程设置到嘉宾国邀请，G7有何野心？岸田政府大力宣扬“无核世界”究竟有多少现实意义？俄乌战场出现新变数之际，泽连斯基亲赴G7峰会，传递哪些信号？

针对上述问题，观察者网特邀黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚，华东师范大学澳大利亚研究中心主任、亚太研究中心执行主任陈弘，上海外国语大学欧盟研究中心主任、美国与太平洋研究所研究员、上海欧洲学会副秘书长忻华带来他们的观察和解读。

5月17日，日本广岛，一群活动人士参加反对七国集团峰会的抗议活动  图源：视觉中国

对中国，“既要又要还要”

2022年德国G7峰会公报“史无前例”提到中国14次，今年，这个数字上升至20次。除了老调重弹的台海、南海、涉港、涉疆等问题，公报涉华部分还出现了“去风险化”、“经济胁迫”等措辞。

公报一方面称G7准备与中国建立“建设性和稳定”的关系，“我们的政策方针不是为了伤害中国，也不是为了阻碍中国的经济进步和发展……我们不是脱钩，也不是向内转。”

另一方面，公报又宣称：“我们认识到，经济韧性需要去风险化和多样化……我们将减少关键供应链中的过度依赖……我们将培养对经济胁迫的适应能力。”

公报还称，必须在“不过度限制贸易和投资的情况下，保护某些可能被用来威胁我们国家安全的先进技术。”

在一些领域对中国“设防”的同时，公报又称，“鉴于中国在国际社会中的作用和经济规模，有必要在全球挑战和共同利益领域同中国合作”，包括气候和生物多样化危机、解决脆弱国家的债务可持续性和融资需求、全球卫生和宏观经济稳定等领域。

事实上，在本届G7峰会之前，美国和欧洲均表态过不愿对华“脱钩”。

在忻华看来，美国口中的不希望对华“脱钩”，是指不希望向特朗普那样“全面脱钩”，而是要“精准脱钩”。

“拜登政府已经非常明确地表明，在对华科技和经济遏制政策的实施过程中，要采取所谓‘小院高墙’的政策。在与尖端科技和先进制造直接相关的产业领域，在直接影响战略安全的‘战略性产业’部门，如涉及人工智能研发、半导体制造、生物科技、清洁能源、基础设施和关键性原材料的产业与部门，美国是要追求‘精准脱钩’的。”忻华说。

他指出，相较于美国，欧洲则更倾向于使用“去风险化”这种话术。“欧洲的战略就是要与美国有细微差别，所以它要采取另一种不同的话语体系来表达‘精准脱钩’的说法。但欧洲所谓的‘去风险化’和美国的‘精准脱钩’本质上是一种政策。”

观察者网注意到，除了G7公报，峰会还发布了一份关于“经济韧性与经济安全”的声明文件。该声明称，G7成员国对“经济胁迫”表示严重关切，将在各自国内层面，使用现有工具，并开发新工具，以“阻止和打击使用胁迫性经济措施”。

5月20日，G7广岛峰会召开第5次会议，主题为“经济韧性与经济安全”  图源：G7广岛峰会官网

声明还称，G7将通过启动“经济胁迫协调平台”来加强合作，以增强该集团对所谓“经济胁迫”的集体评估、准备、威慑和反应，并促进与G7以外伙伴的合作。还将通过这一平台进行早期预警和快速信息共享，定期磋商。

这份独立于G7公报的声明文件并未提到中国，但外界普遍认为是针对中国。

不少媒体注意到，今年峰会，“经济安全”首次作为单独议题被列入议程。峰会前夕，路透社援引美国官员的话说，虽然G7是一个以共识为导向的集团，但主办国在制定议程方面发挥着重要作用，“日本人非常非常关注经济安全问题，包括与中国的关系。”

笪志刚指出，过去日本在经济安全上已多次对中国“指名道姓”，历届G7峰会，日本也积极主张把一些涉华议题写入公报中。这次日本借助轮值主席国的天时地利，在议程设置方面具有较大的引领性，经济安全也就成为其中一个很重要的内容。

在笪志刚看来，虽然有关文件强调了俄乌冲突下的能源和粮食安全及对供应链的冲击，但更多还是在掣肘中国。

“这些文件也传递出一个信号，日本已经将所谓‘经济安全’作为未来处理对华关系的一个重要领域，也是推动盟友要优先考虑的问题。另一方面，对于经济安全问题，G7国家此前就各自有过讨论，把它放大到G7峰会这个层面去谈，让大家在聚焦全球性、区域性经济安全问题时‘不约而同’地想到限制中国，这也是日本想要达到的遏华目的之一。”笪志刚说。

他认为，G7各成员国，包括一些受邀国家如何对自身“经济安全”进行思考，又会在什么样的程度上配合协调，还需要时间观察，“与此同时，G7国家也认识到，要和中国完全‘脱钩断链’是不现实的，因此只能强调‘去风险’。”

《G7领导人关于经济韧性和经济安全的声明》

对于广岛峰会公报等文件炒作涉华议题，外交部发言人5月20日回应称，七国集团嘴上唱着“迈向和平、稳定、繁荣世界”的高调，干的却是阻碍国际和平、损害地区稳定、压制他国发展的事情，这种做法毫无国际信用可言。七国集团不顾中方严重关切，执意操弄涉华议题、抹黑攻击中国、粗暴干涉中国内政，中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向峰会主办方日本等有关方面提出严正交涉。

“七国集团广岛峰会是一次失败的会议，非但没有为世界的和平、稳定和繁荣注入动力，反而尽干制造阵营对抗、损害地区稳定、压制他国发展的事。”中国驻英国使馆发言人21日就G7广岛峰会答编辑问时表示，“七国集团歪曲事实，粗暴干涉中国内政，恶意诋毁中国，中方对此强烈不满、坚决反对。”