全国两会之后，从南到北多个省份召开大会，部署同一件事——优化营商环境。

3月28日，江苏全省机关作风建设暨优化营商环境大会召开。

3月27日，海南全省优化营商环境大会在海口召开。

3月27日，辽宁全省优化营商环境建设大会在沈阳召开。

此外，吉林、河北、浙江等多地也通过召开民营企业座谈会、实施专项行动等方式，对优化营商环境进行部署。

随着国内经济进一步复苏，多省份针对优化营商环境的系列举措，向外界释放出强烈信号。

3月27日，辽宁全省优化营商环境建设大会在沈阳召开。来源：辽宁日报

再强调

“该调整的调整，该撤职的撤职”

在上述优化营商环境大会中，多个省份“一把手”都强调了优化营商环境的重要性。江苏省委书记信长星在会上指出，营商环境直接影响企业信心、影响经营主体发展、影响发展质量。

辽宁全省优化营商环境建设大会上提到两个“充分”：充分认识优化营商环境对辽宁实现全面振兴新突破的极端重要性和现实紧迫性，充分认识优化营商环境是推动高质量发展的关键之举、是激发经营主体活力的迫切需要、是全省广大干部群众的共同意志。

这次会议指出，当前，辽宁正处于振兴发展的关键时期，优化营商环境是实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋，是打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。

辽宁省委书记郝鹏。来源：辽宁日报

在会上，辽宁省委书记郝鹏还特别表示：“破坏我们营商环境的人，就是破坏我们辽宁的振兴发展，就是破坏我们辽宁的未来，就是破坏我们辽宁人民的幸福生活。所以对这些问题，我们绝对要零容忍、不客气，该调整的调整，该撤职的撤职，该开除的开除。”

在海南全省优化营商环境大会上，海南省委书记冯飞也指出抓好营商环境建设对海南的重要性。他表示，打造一流营商环境是党中央赋予海南的重大使命，事关海南自由贸易港建设的成败。

江苏省委书记信长星。来源：新华日报

再部署

让“依法办事不求人、不找关系”成常态

至于优化营商环境的具体举措，记者注意到，多省份都提到了如构建亲清政商关系、简政放权、提高服务质效等。

具体到每个省份，侧重点有所不同。如江苏提出，要坚持“五个环境建设”一体推进，政策环境着眼综合更优，市场环境着眼公平有序，政务环境着眼高效便利，法治环境着眼公正透明，人文环境着眼亲商安商。

辽宁提出，要聚焦解决经营主体关切的突出问题。其中，第一条就是要在守信践诺上见真章，坚决做到“讲诚信、懂规矩、守纪律”，持续用力化解失信存量，遏制失信增量，切实解决历史遗留问题。

此外还提到，要全力推进依法行政，坚持规范用权，严格规范公正文明执法，进一步明晰政策，深入解决透明度不高、自由裁量权过大问题，用法治给行政权力定规矩、划界限，让“依法办事不求人、不找关系”在辽宁真正成为常态。

“到2025年，营商环境达到国内一流水平”“到2035年，营商环境跻身全球前列”，是《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中对于海南的明确要求。

针对此，海南省委书记冯飞提出，要从四方面抓好营商环境建设重点工作，比如推动土地、资本、技术、数据等要素市场化配置改革；对标新版世界银行评价指标体系和高标准国际经贸规则，加快在规则、规制、管理、标准上的衔接步伐等。

海南省委书记冯飞。来源：海南日报

传递什么信号？

记者注意到，今年以来，湖北、黑龙江、吉林等多个省份都召开优化营商环境大会，多个省份党政“一把手”也在不同场合对优化营商环境提出要求。

“在党的二十大报告中，最高频词就是‘发展’，再加上疫情过后，中国经济需要加快复苏，在这种环境下，招商引资，加快本区域经济发展，对于各省份来说都是一个重要任务。”中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示。

在他看来，今年以来，多省份的密集部署传递出明显信号，那就是未来一段时间的重点任务是恢复区域经济活力，而这就需要营造良好的发展氛围，提振民营经济信心。

竹立家认为，各地优化营商环境，首先需要注意的是政府政策，在制定区域经济发展政策时要科学化、规范化、精准化，更加契合企业需求。其次是要加强依法行政力度，政府各个部门在管理过程中要坚持依法行政，以法律为准绳，管理方式要规范、文明，让民营企业家放心。而对于政府官员来说，也需要具有经济意识、发展意识、“亲商清商”意识，让投资者能够投得下、稳得住，从而实现快速成长。

（记者 袁秀月）