【文/观察者网 吕栋】赴威斯康星州建“百亿液晶面板厂”、誓言创造1.3万就业岗位......富士康在特朗普执政时期不断给美国“画饼”，试图换来当地数十亿美元的“天价减税优惠”。然而3年多时间过去，美国最高层已发生政党轮替，郭台铭这项早已陷入窘境的投资计划也随即宣布大幅缩水八成以上。

据路透社等外媒4月21日报道，富士康当地时间周二(4月20日)与威斯康星州达成一项新协议，约定2026年之前将在当地投资6.72亿美元，加上2017年以来投资的9亿美元，共计15.76亿美元，这一数字相比最初的100亿美元投资计划大幅缩水84.24%。不仅如此，该公司还将计划新增的就业岗位从1.3万个减少至1454个。

路透社报道截图

当天，民主党籍的威斯康星州州长托尼·埃弗斯（Tony Evers）在一份声明中表示，随着富士康投资规模大幅缩水，该州也将把授权用于该项目的税收抵免从28.5亿美元减少到8000万美元。他补充称，与之前的协议相比，威斯康星州经济发展公司和富士康谈判达成的新协议将为该州纳税人节省27.7亿美元。

根据新协议，富士康如果在2026年之前在当地投资6.72亿美元，以平均53875美元的工资雇佣1454人，就能取得8000万美元税收优惠。新协议的期限为六年，而非最初的十五年，并允许当地政府在遇到违约情况时，可以全部收回每年付出的激励支出。不过，新协议未限定富士康必须生产特定产品，才可以取得税收优惠。而根据2017年达成的协议，富士康若投资100亿美元并创造1.3万个就业机会，便可取得28.5亿美元的州政府提供的税收优惠。

在2018年竞选州长时，埃弗斯就曾对富士康的投资计划持批评态度。新协议达成后，埃弗斯和该州经济发展局局长米西·休斯（Missy Hughes）均表示，修改后的协议将对富士康和其他企业一视同仁。休斯称：“通过合理调整协议内容，我们能够确保全州各地的企业都拥有成长和发展所需的资源。”

据富士康方面透露，自2017年以来，该公司已经在威斯康星州投资9亿美元，包括在该州建立的多个生产设施。该公司当天在一份声明中表示，新协议赋予其“追求商机的灵活性，以应对不断变化的全球市场环境。由于意料之外的市场波动，2017年谈判期间进行的初始判断现在已发生变化”。

而富士康副董事长李杰表示，他们之所以同意新协议，是希望降低威斯康星州纳税人的负担，并换取弹性以追求符合市场需求的商机。他补充称，富士康对于这项投资能够找到解决方案表示感激。

富士康威斯康星州工厂施工现场 图片来源：富士康官网

2017年7月，富士康在美建厂的“靴子落地”。当时，美国总统特朗普与富士康时任董事长郭台铭在白宫宣布，富士康将斥资100亿美元在美国建设10.5代线高端面板厂。该公司曾承诺雇佣1.3万名工人，预计岗位平均年薪为5.3万美元，同时威斯康星州政府(30亿美元)及工厂所在地拉辛县将一共给予富士康40亿美元的税务减免和其他激励措施。

项目最初宣布时，这个占地2000万平方英尺的厂区被称为美国历史上外国公司对该国单一项目的最大投资。特朗普也借此吹嘘称，这证明他有能力重振美国制造业。

2018年6月，富士康建厂项目在威斯康星州破土动工，特朗普亲自出席为富士康“代言”，还盛赞这个项目为“世界第八大奇迹”。不过，自动工以来，这个“奇迹”却一路发生变数。该项目先是被曝“生产线降级”，随后又有“从中国调用工程师”一说，甚至还一度被曝工厂项目被“喊停”。2019年1月，富士康方面向路透社透露，在美国生产先进液晶面板的计划，可能会进一步缩减规模，甚至被搁置。

由于未执行建设10.5代液晶面板工厂的原始合同，并且招聘人数接连没有达到申请补贴的最低标准，威斯康星州政府机构经济发展办事处（WEDC）2019年和2020年两度拒绝富士康税收补贴申请。就连特朗普，在前往威斯康星州时也不再讨论富士康的投资问题。

特朗普参加富士康动工仪式

然而，即便在美投资计划深陷质疑，郭台铭仍多次赴白宫给特朗普“画饼”。2019年5月，郭台铭向特朗普承诺，富士康投资计划没有改变；同年12月，郭台铭又向特朗普承诺称，会把美国工厂做好。

就在去年美国大选前夕，郭台铭还在一封电子邮件中表示，富士康对威斯康星州的投资计划没有动摇，将继续与美国总统特朗普以及当地政府官员合作，为该州创造新就业岗位和吸引新投资。当时，郭台铭透露，富士康已在威斯康星州投资7.5亿美元，成为该州拉辛县最大的纳税人。

目前，虽然富士康在美投资大幅缩水，但该公司仍不改以往“画饼”的习惯。富士康4月20日表示，将把威斯康星州工厂打造成美国最大的数据基础建设硬件制造地之一，但其并未进一步谈论生产细节。

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