中国建厂将年产“成千上万辆”

特斯拉在中国建厂始终尘埃未定，其最终能否在华独资建厂一直深受外界关注。

不过，在6月5日的股东大会上，特斯拉全球销售主管任宇翔（Robin Ren）透露，准备在上海新建的工厂，将成为该企业在美国之外的第一座工厂，不久将披露有关中国合作伙伴和新工厂的更多细节。

观察者网此前也从国家企业信用信息公示系统获知，特斯拉（上海）有限公司已于5月10日获上海浦东新区市场监管局核发的营业执照，注册资本为1亿元，由TESLA MOTORS HK LIMITED（特斯拉汽车香港有限公司）100%控股。

对此，《北京晨报》援引汽车行业分析师钟师的话称：“上海公司的成立无疑是一个具有先导性、打前站的公司。是为特斯拉将来的建厂做准备。”

他表示：“建厂模式不定的话，一切免谈。如果选择独资，在自贸区开辟这个独资工厂以前是国内没有过的先例，将会涉及很多政策。”

在去年11月的第三财季报告会上，马斯克曾披露，特斯拉预计会在未来3年内开始在中国生产电动汽车，“特斯拉会在中国建厂，2020年开始生产，年产量可以达到‘成千上万’辆”。

22个领域重大开放举措

除上述内容外，2018年版负面清单长度由63条减至48条，在银行、汽车、铁路干线网、电网、加油站等22个领域推出一系列重大开放措施。新华社刊文评论道：清单更小，开放更大；限制更少，红利更多。

首先，大幅扩大服务业开放。金融领域，取消银行业外资股比限制，将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%，2021年取消金融领域所有外资股比限制。基础设施领域，取消铁路干线路网、电网外资限制。交通运输领域，取消铁路旅客运输公司、国际海上运输、国际船舶代理外资限制。商贸流通领域，取消加油站、粮食收购批发外资限制。文化领域，取消禁止投资互联网上网服务营业场所的规定。

其次，基本放开制造业。汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。船舶行业取消外资限制，包括设计、制造、修理各环节。飞机行业取消外资限制，包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等各类型。

最后，放宽农业和能源资源领域准入。农业领域，取消小麦、玉米之外农作物种子生产外资限制。能源领域，取消特殊稀缺煤类开采外资限制。资源领域，取消石墨开采、稀土冶炼分离、钨冶炼外资限制。

国家发展改革委有关负责人就2018年版负面清单的主要特点介绍道：

一是全方位推进开放。一、二、三产业全面放宽市场准入，涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域，共22项开放措施；

二是大幅精简负面清单。2018年版负面清单保留48条特别管理措施，比2017年版63条减少了15条。清单条目少了，相应地将进一步缩小外商投资审批范围；

三是对部分领域开放作出整体安排。

2018年版负面清单，列出了汽车、金融领域对外开放路线图时间表，逐步加大开放力度，给予相关行业一定过渡期，增强开放的可预期性。

该负责人表示，当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国际环境正在发生深刻变化，特别是贸易保护主义抬头。

他说道，“面对新形势新任务新要求，需要我们以更大力度推进开放，以开放促改革、促发展、促创新，推进经济全球化深入发展”。

以下为《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》修订说明：