（文/周远方 编辑/尹哲）

“九八九八不得了，粮食大丰收，洪水被赶跑。百姓安居乐业，齐夸党的（di）领导，尤其人民军队，更是天下难找。国外比较乱套，成天勾心斗角，今天内阁下台，明天首相退朝。闹完金融危机，又要弹劾领导。纵观世界风云，风景这边独好！”

这是赵本山在春晚小品《昨天 今天 明天》中对1998年的陈词总结，时隔22年拿来再看，竟然像是对今天的精准预言。

2020年上半年，我们已经经历了比2003年更严重的疫情；比2008年更严重的全球经济金融危机；不少人甚至已经不太容易记得，我们还一边跟世界第一大经济体打着贸易战。

现在，我们又面临着1998年同期同级别的历史性雨情和汛情。

从6月2日至7月12日6时，中央气象台连续40天发布暴雨预警。长江流域平均降雨量达403毫米，较常年同期偏多49%，超过2016年（395毫米）和1998年（358毫米），成为1961年以来同期最多。

鄱阳湖各水文站水位全线超警，至少有四个水文站出现超98年历史洪水水位，鄱阳湖康山站的水位达到了22.5米，比98年历史最高水位高0.7米。

所以前段时间有自媒体呼喊：为什么主流媒体对这些视而不见？在他们的眼中，2020年洪水损失巨大，再推论下去，就是经济衰退，人民危矣！

情况到底如何？

一

知乎答主@路路路路 在9日的一条高赞回答中，以武汉为例，比较了1954年、1998年和2020年的抗洪形势。

1954年7月，长江流域发生了百年罕见的特大洪水，荆江分洪工程先后３次开闸分洪。单武汉一市，最高峰时动员抗洪人员289830人，其中有国家水利部的，有治理淮河指挥部的，有黄河水利委员会的，另有后勤支援人员31万人。

当时全国年产麻袋500万条，中央给武汉调来540万条，搬空了国库。

整个武汉市内涝极为严重，航空路地区一度被大水淹没了三层楼之高，汉口电厂无法正常生产被迫停机，汉口市区全部断电。周恩来总理得知后，当即下令正在山西榆次发电的，当时我国唯一一个列车电站2号列车电站火速赶往武汉，支援抗洪抢险。

1954年武汉关水位极值：29.73米。

1998年，洪水高过江堤，我们用沙袋、钢管、彩条布临时加高堤坝，构筑子堤抵御洪水。

由于土堤跟脚被长期浸泡失去强度，出现塌方、管涌甚至决口，子弟兵用身体、棉被、船舶和汽车去堵抢眼。

1998年武汉关水位极值：29.43米。

今年7月12日洪峰，汉口站水位极值达到28.77米。

距1954年水位仅0.98米，距1998年水位极值仅0.66米。

但是，正如这位答主所感叹的，今年的武汉，没有全国驰援，没有城区划船，没有解放军子弟兵上堤，没有钢管、沙袋、彩条布，没有悲壮的血肉长城……今天，武汉市自己就有信心搞定。

汉口站本次洪峰及历史极值水位示意图

二

信心来自哪里？

答案之一，三峡大坝。

2020年7月12日14时，三峡水库入库流量为每秒33500立方米，出库流量为每秒19000立方米，标志着三峡水库每秒拦蓄洪水14500立方米，水库水位由此上涨至151.48米，较防汛控制水位上涨了6.48米。

这意味着三峡发挥应有拦蓄作用，降低了极值水位约0.5米。

如果没有三峡拦蓄部分上游川江来水，把三峡这削减掉的平均每秒1.5万方流量，叠加在洪峰过境的5.64万方流量之上，长江干流流量将达到7.14万方。

武汉的过境洪峰将赶上1999年的7.11万方、29.11米，直逼1998年的7.23万方、29.43米。

（武汉地区的确切水文记录从1865年开始，此前的1849、1860年洪水为回溯调查值）

然而，互联网上仍时常有人质疑以三峡为代表的水利工程项目的经济价值和必要性，批判其对生态和人文景观的破坏。这也见怪不怪了，每年到了洪水期，三峡大坝都要被拿出来造谣一番。

不少人就跟着这种思路，拿市值超过4000亿元的长江电力（600900）的“现金奶牛”属性，来说明三峡的经济价值。

这种观点当然不能说不对，但笔者认为，算纯经济帐之前，更应该算一算安全帐。

清华大学的王亚华和胡鞍钢在《中国水利之路:回顾与展望》一文中，将水利发展需求划分为三个层次，“安全性需求”、“经济性需求”和“舒适性需求”。

“安全性需求”是基本的生存性需求，特别是维护生命和财产安全的需要，可以说是一切经济发展的基础。

1972年11月，周总理听取葛洲坝工程汇报时说，“解放后20年，我关心两件事，一个水利，一个上天（指‘两弹一星’）”。

恰好安全性的层次上，水利工程和原子弹是统一的，两者一内一外，都是中华民族的生存必需品，其价值是无法请账房先生“算小账”的。

举例来说，上文提到的1954年，长江中下游湖北、湖南、江西、安徽、江苏5省123个县市受灾，涉及人口1888余万，直接经济损失近100亿元，占当年GDP 859.82亿元（国家统计局数据）的 11.63%。

灾后疾病流行，仅洞庭湖区死亡达3万余人。由于洪涝淹没地区积水时间长，房屋大量倒塌，庄稼大部分绝收，灾后数年才完全恢复。

54年洪涝受灾区地图

看一下1954年长江流域受灾地区图，我们无法想象，如果今天发生一个击穿社会应对能力的洪涝灾害，对中国的经济将会产生怎样的影响？

如果用最机械的办法，以直接经济损失占GDP的11%粗略估计，则以今天近93.7万亿元的经济体量，将产生10万亿元规模的损失，间接经济损失方面，则更是无底洞。

中国通过连年持续不断的水利建设投入，逐渐起到了为社会经济生产“买保险”的作用，长期看，使洪涝灾害造成的损失（占比）出现明显的下降趋势。

洪涝经济损失占GDP比重逐年降低

1998年全流域特大洪水，由南向北推进，在两到三个流域同时进行。初期珠江、长江、淮河三个流域同时受灾。之后灾情逐步向北推移，长江、淮河、黄河同时都有较大的灾情发生，而最后黄河、辽河、松花江继续同时泛滥。当年，各地申报的最终直接损失达到2500亿元，占当年GDP比重约3%。

2016年，长江流域发生1998年以来最大洪水，长江干流监利以下河段以及洞庭湖、鄱阳湖流域超警戒线水位历时8-29天；太湖流域发生历史第二高水位的领域性特大洪水，淮河流域南系发生1996年以来最大洪水。这一年，洪灾带来的经济损失在GDP中占比继续下降，为0.49%。

应急管理部22日晚间发布的数据显示，主汛期（6月1日）以来洪涝灾害造成江西、安徽、湖北、湖南、广西、贵州、广东、重庆、四川等27省(区、市)4552.3万人次受灾，142人死亡失踪， 3.5万间房屋倒塌，直接经济损失1160.5亿元。

这一数值大约占今年GDP总量的0.1%（暂以7月16日公布的上半年国内生产总值456614亿元估算全年GDP）。

我国洪涝灾害造成死亡人口数