【文/观察者网专栏作者 常洛闻】

尹锡悦在国会选举前夕主动掀起医疗改革风暴，将医生不履职高调定义为“动摇自由主义、法治主义根基”，甚至拿出吊销执照、强征入伍等极端手段，铁腕弹压医学界的反弹。

但医生团体为代表的既得利益集团并没有束手就擒，反而与医学生、医学教授结成同盟，以剃发、辞职、退学、旷工等手段与政府针锋相对，让尹政府陷入进退两难。

3月22日韩国盖洛普公布的民调结果显示，尹锡悦的施政好评率为34%，较上一次调查下降2个百分点，连续两周下降；差评率为58%，较上一次调查提升1个百分点。

好评理由方面，回答“推行医学院扩招”占比最大，为27%。其后依次是“当机立断、有魄力和毅力”（10%）、“外交得力”（9%）。差评理由方面，回答“经济、民生和物价管控不力”占比最大，为22%，“独断专行”和“沟通不足”（各9%）、“推行医学院扩招”（8%）、“整体表现差”（5%）排在其后。

尹政府本来的计划很可能是医改能迅速取得成果，医学界低头接受扩招，最多在额度上讨价还价，总统再出面“大赦天下”，退回部分影响医学界收入的改革项目，各方妥协收场，从而给国会选举大大加分。

结果，因为错估了医生团体对利益的看重，又不能向利益集团示弱，导致争端蔓延，保守党的选情受到了连累。

政党支持率方面，执政党国民力量为34%，较上一次调查下降3个百分点；最大在野党共同民主党为33%，较上一次调查上升1个百分点。前法务部长官曹国主导的祖国革新党支持率8%，国民力量前党首李俊锡创建的改革新党为3%。回答无支持政党者为18%。

就即将于4月10日举行的国会议员选举前景而言，支持国民力量获得更多议席的受访者占比为36%，民主党51%。如果按照这个趋势发展下去，尹锡悦政府“跛脚”的尴尬现状将持续到任期结束。

僵持之下，尹政府也找不到太好的办法，开始施展拖字诀，原计划于3月26日对未返岗的实习住院医师给予吊销行医执照的处分，但事到临头又决定暂缓执行。韩国总统办公室相关人士表示，政府正与医界开展对话，以谋求灵活的解决方案，故目前不宜吊销相关医生的行医执照，但此举并不意味着处分时间将无期限推迟。

3月26日，在首尔大学医学院会议室，韩国总理韩悳洙（右二）与医疗界和高校人士就医改举行座谈会。图片来源：韩联社

不光“尹氏医改”陷入僵局，在国民力量党党内，尹锡悦也从“共主”变成了“龙山风险”，政团内部几乎到了谈尹色变的程度。

内政方面，尹锡悦最近引爆的炸弹，是李钟燮滥权案。

2023年7月，韩国海军陆战队士兵蔡某在执行防汛任务中不幸殉职。调查期间，时任国防部长官李钟燮涉嫌滥用职权，对军方调查团负责人施加压力，并派出国防部人员收回警方的侦查记录。韩国高位公职者犯罪搜查处(高级别公职人员犯罪调查处，简称公搜处)于2024年1月7日立案，并对主要涉案人采取禁止出境措施，其中包括李钟燮。

韩国MBC编辑追到了澳大利亚布里斯班机场，直播与李钟燮的“偶遇”

结果3月4日，尹锡悦任命李钟燮为驻澳大利亚大使，李钟燮3月5日立即向韩国法务部就禁止出境措施提出异议。7日，他接受公搜处调查，法务部8日开会决定解除禁止出境的措施。3月10日，李钟燮急忙启程赴澳履新，连国书都没带。之后还借述职回国，几次到公搜处主动要求接受调查。

2021年1月21日上午，在韩国青瓦台，时任韩国总统文在寅（左）与高级公职人员犯罪调查处首任处长金镇煜出席公搜处处长任命仪式

公搜处由前总统文在寅推行成立，在韩国既有法治结构上叠床架屋，名义上是为了填补韩国没有独立反贪机构的空白，实际上是司法改革遇到阻力之后，实在找不到办法限制检察体系畸大的权力，只能“打不过就加入”，打造一个类似的机制来分权。

因而从诞生开始，就有民主阵营利用执政权力，与保守阵营争权的偏向。从第一任处长金镇煜以降，录用的检察官也多以湖南出身的亲民主阵营人士为主。尤其是李钟燮案在金镇煜任期结束前几天立案，现在被交给代理首席检察官处理，更显出了民主阵营急不可耐，非要在选举之前把水搅浑的用意。

但尹锡悦不知道出于什么考虑，将李钟燮“放外缺”，用行政权挑战司法独立这一粗暴方式处理问题，还默许李钟燮去公搜处挑衅。虽然背后是党争，但场面上，尹锡悦失去了道德上的高地。

而且因为两党恶斗无所不用其极，总统团队也是时时如履薄冰。3月20日，尹锡悦接受了总统室市民社会首席秘书黃相武的辞呈。原因是3月14日，黄相武在和总统室跑口编辑们共进午餐时，提及上世纪80年代发生的媒体人遇袭事件和其他的历史故事，编辑团认为这样的发言，这样的身份，这样的时机，是在恐吓媒体，意在“点拨”媒体不要乱说话。于是一片哗然，要求黄辞职，尹锡悦顶不住内外压力，不得不仅仅6天后就弃卒保车。每天在这些鸡毛蒜皮的事情上寸土必争，压力可想而知。

失言的首席秘书黄相武

身边人惹麻烦可以“炒鱿鱼”，枕边人惹麻烦就没那么容易撇清干系了。韩国国会2月29日曾召开全体会议，就总统尹锡悦行使再议要求权（否决权）的“金建希独检法”和“大庄洞独检法”两项法案重新审议表决。最终两项法案遭否决而被废除，尹锡悦也成了行使否决权第二多的韩国总统，仅次于独裁总统李承晚。

“金建希独检法”是“关于任命独立检察官调查总统夫人金建希及其家属操纵德意志汽车公司股价嫌疑的法案”的简称。“大庄洞独检法”的全称为“关于任命独立检察官调查‘火天大有'公司向‘50亿俱乐部'行贿嫌疑的法案”。

这两项法案于2023年12月29日在国会全会表决通过，但尹锡悦今年1月5日就此提出再议要求，并将其退回至国会。对于再议法案，由于很难满足“国会过半数在籍国会议员出席且三分之二以上出席议员赞成通过”的条件，通常会被废除。

失踪的第一夫人金建希