-
郑毅:美欧钢铝关税声明为啥扯上中国?还得从他说起……
最后更新: 2021-12-10 10:45:04碳排放权在中国的交易价是50元/吨,而欧盟是50至55欧元,相当于每吨370至407元,巨大的碳排放权价差极易成为欧盟对中国出口钢材征收高额碳税的借口。
发电及供暖,钢铁生产和建筑材料生产是中国最主要的三个碳排放行业,合计贡献了全国约75%的排放量。虽然中国的发电量和主要建筑材料水泥的产量都在世界上遥遥领先,但中国的电力和水泥出口规模都很小。2020年分别只有约15亿和2.2亿美元,而且市场基本局限于周边国家。
在上述的三个高排放行业的产品中,目前只有钢材被大规模地出口。2020年,中国出口了约5367万吨钢材,价值455亿美元,约占中国当年产量的5%。
中国不仅出口比例在主要钢材出口国中最低,而且在出口钢材的数量上也达到了过去六年新低,但中国仍是全球当之无愧的最大钢材出口国。目前中国钢材的海外市场主要集中在韩国、东南亚和非洲等中国有着强大政治和经济影响力的国家和地区,在这些市场中,美欧试图打压中国出口钢材的企图实际上难以奏效。
被误导的美国民众
为追求持续的成本优化和利润最大化,许多已不具市场竞争力的美国制造业产能被迫关闭,原有的订单被发往海外低成本地区生产。被关闭的产能中就包括用钢制造业产能,这导致美国用钢制造业和国内钢材需求萎缩,钢铁业和用钢制造业从业人员的失业增加。
另一方面,中国的经济多年来蓬勃发展,并将大量物美价廉的产品出口到美国。中国出口产品提高了美国消费者的实际购买力,在中美不断扩大的贸易中,受益的人口在数量上远超那些被此影响生计的人口,这表明中美贸易在总体上是互利的。
美国的很多社会问题都与就业不足和就业质量不高有关,每当一般美国民众讨论就业问题时,中国产品无处不在的局面加上不良媒体的煽动,使中国极易成为美国失业问题的替罪羊。
一般美国民众并不关心美国以外的世界,这种孤岛心态本无可指摘,除非他们有精力和兴趣对国际事务作长期的观察思考,并比对不同的信息来源。然而,在这个信息爆炸时代,人们极易被在真相中混杂着谎言的舆论所误导,并且对中国人民所选择的制度、道路和发展方向产生误解。
在美国的选票政治和美国贸易政策的制定和执行过程中,从中美贸易中获益的美国进口商和消费者通常是沉默的多数。
然而,对中国持敌视态度的利益集团,如美国钢铁协会(AISI)具有强大的舆论动员力和影响力,代表美国进口商和消费者利益的游说团体,无法与这些集团相抗衡。
美国钢铁协会官网
这导致美国的贸易政策被这些利益集团所左右,为了少数特定人群的利益,而不惜牺牲多数人的福祉。
美国执政者们名义上为选民代言,实际上往往为支持他的利益集团代言。特朗普的执政团队就与包括钢铁工业在内的美国传统产业有着千丝万缕的联系。
如特朗普政府的商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)是一位亿万富翁,通过收购重组破产企业而致富,在本世纪初收购重组了美国主要的钢铁生产商伯明翰钢铁。而他一度执掌的商务部,恰与美国贸易谈判代表办公室共同负责制定、执行美国贸易政策。
特朗普总统时期的商务部长威尔伯·罗斯,在任职期间至少赚了5300万美元。来源:视觉中国
通过免除规定数量欧盟钢材的进口关税,拜登政府同时照顾到了三个国内的利益集团——对欧盟出口产品的企业、用钢产业和钢铁制造业,创造了多赢的局面。
第一,保护美国相关产业的欧盟市场免受贸易反制措施的损害。
第二,通过引进更多高成本的欧盟钢材,不仅增加美国钢材市场的供给,而且避免进口钢材对美国钢材价格的冲击,使得美国的高钢价得以维持。
第三,修复美欧的传统盟友关系,以便在钢铝贸易领域以碳排放量为壁垒建立围堵和遏制中国的利益共同体。虽然可能实际效果有限,但它满足了美国特定利益集团的愿望。
钢铝都属于高排放高能耗产品,现阶段中国仍需大量生产来满足内需。但中国的政策并不鼓励出口这类产品,因为中国钢铝出口的主要驱动力是国内外市场在价格上的差异而不是政府补贴。中美在减少中国钢铝产品出口的问题上,是可能相向而行并合作的。
本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 沈玉萌 
-
印度农民:抗议结束,周六回家
2021-12-10 10:10 印度惊奇 -
中尼复交联合公报
2021-12-10 09:57 -
俄外长:美国办“民主峰会”目的是偷换国际法准则
2021-12-10 09:47 俄罗斯之声 -
中国同尼加拉瓜政府代表团在天津举行会谈
2021-12-10 08:37 中国外交 -
法国不跟!马克龙:“外交抵制”是作秀,没意义
2021-12-10 08:33 法国见闻 -
美国新增确诊108853例、死亡1038例
2021-12-10 07:44 新冠肺炎抗疫战 -
苏格兰不派官员出席北京冬奥,中领馆:自作多情
2021-12-10 07:31 北京冬奥会 -
法国将接任欧盟理轮值主席国:将加强欧盟主权
2021-12-10 07:25 欧洲乱局 -
伊拉克宣布外国军队将全部撤离,美国:驻伊人数不会“显著变化”
2021-12-10 07:17 伊拉克局势 -
特朗普起诉阻止移交白宫文件,美上诉法院驳回
2021-12-10 07:14 美国政治 -
美众议院一工作人员因无证带枪被捕
2021-12-10 07:02 美国枪击案 -
古特雷斯接受邀请,将出席北京冬奥会
2021-12-10 06:33 北京冬奥会 -
欧盟想替立陶宛出头 被中国海关拒了
2021-12-09 23:33 -
运送印度国防参谋长遗体的车队,半路又出了车祸…
2021-12-09 22:34 印度惊奇 -
美国制裁柬埔寨还扯上中国 洪森:动不动就来威胁,我才不在乎
2021-12-09 22:24 -
“教皇 你是个异端!”
2021-12-09 22:04 -
“黑人大多数学不好,所以数学课是种族歧视”??
2021-12-09 22:04 -
“本报消息,本报楼下圣诞树被人烧了”
2021-12-09 21:55 美国一梦 -
沙利文称美国将确保武统不会发生,国台办警告:玩火者必自焚
2021-12-09 19:23
相关推荐 -
中法欧领导人三方会晤结束 评论 25习近平将同马克龙和冯德莱恩举行三方会晤 评论 8“五一”近3亿人次出游,较2019年同期增长28.2% 评论 189“美国首次暂停,以色列深感担忧” 评论 144习近平抵达巴黎开始对法国进行国事访问 评论 43最新闻 Hot
-
3个月后米莱终于回应:岛在他们手上,不把这当挑衅
-
“欧盟工具箱里没有美国式禁令”
-
地面进攻在即?以军疏散拉法平民,哈马斯警告“后果”
-
中法欧领导人三方会晤结束
-
“我明确一点,不建议对华保持距离,我们需要中国人”
-
“五一”近3亿人次出游,较2019年同期增长28.2%
-
欧盟又挑争端?点名上汽、比亚迪、吉利,或抬高关税
-
问界回应山西M7车祸四大疑问:事发车速超过AEB工作范围
-
德国外长炒作:对待中国,不能再犯这个错
-
“美国这么做捞不到好处,还会便宜日韩”
-
自作自受?对俄制裁回旋镖射中一瘸一拐的波音
-
马科斯声称:菲律宾不希望加剧南海紧张局势
-
“我想让各位知道,我们不会退缩”
-
他也要对TikTok“真香”了?
-
内塔尼亚胡:任何国际机构都无法阻止以色列“自卫”
-
“美国首次暂停,以色列深感担忧”
-