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赵华胜:“美中对峙、俄欧博弈”的新格局会到来吗?
恢复接触可以迅速实现,但这不意味着两国关系正常化的自然到来。俄美关系积累了太多的沉疴痼疾,特别是俄乌冲突造成的严重障碍,使得国家关系正常化无法一蹴而就,它需要一定的时间过程来化解问题。这个过程或许较短,但也可能很长,在这个期间,也就是在双边关系正常化之前,两国仍可能在某些领域和某些项目上开展合作,这可被称为“选择性合作”阶段,因为它基本是某些单项的合作,而且是在非正常的国家关系之下。选择性合作是俄美关系下一阶段的可能形式,并且有可能持续较长一段时间。
2015年9月29日,普京与时任美国总统奥巴马在第70届联大会议期间会晤 法新社
正常的外交关系对一般国家来说是自然的,但对现阶段的俄美关系来说仍是并不容易达到的高目标。正常化的国家关系不仅是指在外交形式上,更重要的是体现在两国关系的性质上。正常的国家关系可以是热烈友好的,也可以是平平淡淡的,但不能是歧视和敌对性的。俄美关系之所以不正常,根本症结在于两国处于敌对状态。因此,两国关系正常化的就是要消除敌对状态,它最主要的标志是两国结束“代理人战争”,美国逐步减少对乌克兰的军事支持,解除对俄罗斯的全面制裁政策(不一定是全部制裁措施)。在俄美还处于“代理人战争”的情况下,在美国对俄保持全面制裁的情况下,两国关系不能被认为是正常的。在2025年3月18日普京与特朗普的通话中,双方都表示了恢复两国关系正常化的意愿,考虑到对俄美关系有利的形势变化,如果特朗普的外交政策得以顺利推行下去,两国关系实现正常化有较大可能。
战略伙伴关系是俄美关系的最高阶段,现阶段这个目标可以想象,但可望不可即,其重要原因之一是不具备坚实的政治基础和现实环境。俄美曾经的两次战略伙伴关系都有特别的政治背景或现实需求,第一次是在冷战刚刚结束的浪漫思潮影响之下,第二次是在“9.11事件”后恐怖主义崛起为美国最危险敌人的恐惧中,现在俄美既不再有浪漫的幻想,也没有需要共同对付的巨大危险。
俄美也缺乏共同的重大战略目标。中俄美关系是现在的一个热点,出现了所谓尼克松2.0概念,也就是美国重拾尼克松大三角模式,但逆向操作,改为拉俄罗斯站到美国一边,共同针对中国。在现今的条件下,这个模式已经无法奏效,难以再现。中美苏大三角模式之所以能够形成,是因为苏联对中美都是最严重的安全危险,而且中苏关系对中国没有现实利益的牵扯,因而在冷战的大环境下,中美能够实现战略联合,共同抗衡苏联。现今中美俄的情况已经完全不同,中国既不是俄罗斯和美国的共同敌人,而且中国在安全、外交、能源、经济诸领域对俄罗斯有重大利益,是俄罗斯在国际政治中的重要战略伙伴,中俄关系还比俄美关系更好、更密切、更牢固。
当地时间2025年4月7日,美国纽约,纽约证券交易所(NYSE)交易大厅内,唐纳德·特朗普总统的照片摆放在桌上 视觉中国
特朗普政府确实准备改变对中俄“双重遏制”的战略,转而寻求联俄抑中,对此包括特朗普本人都不掩饰。但这一策略成功的机会很小,因为看不到俄罗斯有接受这一模式的充分理由,而不接受的原因有许多。任何理性的思维都会认识到这一点。这不是说俄罗斯不会与美国合作,相反,发展对美关系不能不为俄罗斯所热望,特别是在当前俄乌冲突僵持不决的形势下,它可一举大大改变俄罗斯的处境。但俄罗斯不会愿意充当美国遏制中国的工具,并且是以牺牲自身的重大利益为代价,当然,俄罗斯也要承受住特朗普的利益诱惑和极限施压。
在对中国的战略问题上,俄美可能有一些契合点的主要是在核军控问题上,美国主张把中国拉入俄美核裁军谈判,俄罗斯尊重中国的立场,但也不反对美国的想法。事实上,美国也认识到大三角2.0模式难以重现,因此目前它只追求有限的目标,即尽可能使中俄拉开距离,重点是阻扰中俄在军事和能源领域的合作,最主要的防止俄中结盟,同时拉近俄美的距离,特朗普对此已经说得非常直白,但对与俄罗斯结成针对中国的统一阵线并不抱太大期望。
随着俄乌冲突开始接近谈判阶段,雅尔塔模式的概念在学术界也重新浮现,可将其称之为雅尔塔2.0。雅尔塔模式的核心是二战之后三大战胜国分配战利品,划分势力范围,确定战后的国际秩序。雅尔塔2.0只是取雅尔塔模式之意,而不是复制其形式,它的实质就是大国政治。但它具体是什么样子,现在还无清晰的图景。
一种想象是把俄美假定为战略合作的一方,两国合谋决定乌克兰和欧洲的未来。显然,现在已经是不同的时代,俄美两个大国无法安排欧洲和世界命运,它们也无法瓜分不属于它们的利益。退一步说,即使置道义于不顾,回到蛮力时代的规则,美俄也没有这样的实力。而且,美国并没表示要与俄罗斯共享特权,或给俄罗斯某种“势力范围”。
另一种想象是欧洲和乌克兰也参与其中,形成俄美欧乌四方机制,它们既没有战胜国,也没有战败国,而是针锋相对的两方,欧乌与俄阵线分明,但美国的角色并无一定,它也许会与俄形成默契,但更可能是选择坐在“主席”的位置,操控各方。还有一种想象是中国入场,形成以中俄美为主的国际政治框架。
2025年4月7日,特朗普在与到访的以色列总理内塔尼亚胡共见记者时再次表态说,欧盟对我们很糟糕,指责欧洲国家没有购买足够的美国商品 美联社
俄美的国内政治条件也达不到战略伙伴关系的程度。客观地看,特朗普与俄对话与和平努力在国内政界和精英界也有支持者,包括在民主党内,但这不等于它们会支持俄美战略伙伴关系,那意味着与俄罗斯结成战略统一阵线,与欧洲和乌克兰形成对立,这是它们难以接受的。
而对俄罗斯来说,在与美国有过两次失败的教训后,对再次与美国结为战略伙伴会比较谨慎,特朗普的政策对俄罗斯是意外之喜,超出了俄罗斯的最好预期,受到俄罗斯的赞扬和鼓励,但合作伙伴关系是现阶段俄罗斯可追求的最现实目标,战略伙伴关系是以后的事。俄美也许能够在战略合作上取得某种程度的推进,但它的可持续性要在特朗普之后才能见分晓。
- 原标题:“美中对峙、俄欧博弈”的新格局会到来吗? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 戴苏越 
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