同时，美国减少在欧洲军事存在的可能对俄美关系来说也是向好的预期。美国是北约的主要作战力量，是对俄罗斯北约军事对峙的核心。美军在欧洲一直保持着强大的军事存在，目前美军在欧洲有8万多人的驻军，有200多个常驻和临时军事基地，配备有海陆空重型武器，美军已经部署到波兰和罗马尼亚等接近俄罗斯的前沿国家，美国的战略轰战机也会随时进入欧洲。美国在2019年退出了中导条约，可以在欧洲重新部署针对俄罗斯的中短程导弹，这尤为恶化了俄罗斯的安全环境。

特朗普政府目前还没有做出减少在欧洲驻军的决定，但表示在考虑对美国在欧洲的军事存在进行调整，不过，在安全重心向亚太转移的背景下，在要求欧洲承担起更大的安全责任的想法下，降低在欧洲的军事存在应是合乎逻辑的结果。如果形势真能向这一方向发展，俄美在欧洲军事安全上的对峙可有所缓解，并且进一步为俄美讨论形成新的欧洲安全格局和机制创造条件。

1987年12月8日，美、苏两国首脑在华盛顿签订了《中导条约》维基百科

概括地说，特朗普外交强烈冲击了美国外交一系列重要观念和政策。在乌克兰问题上，他改变了由乌克兰决定战争进程，美国无条件支持的政策，对泽林斯基政府施加压力，迫使乌克兰割让领土和接受和平协议；在对俄关系上，他大幅度转弯，实施对俄和解与合作政策，在“大棒”中增加了“胡萝卜”；在战略思想上，它背离了大西洋主义，疏远了联盟政策，减低了对北约的支持，与欧洲发生冲突，造成美欧关系的严重分裂；在思想体系上，它抛弃了自由主义，放弃了价值观外交，不以民主还是集权确定对外政策；在安全战略上，它在一定程度上改变了对中俄的双重抑制，更突出了中国威胁，淡化了俄罗斯对美国的安全威胁；在外交政策排序上，它以经济利益为优先，把外交变成生意，以贸易战代替枪炮战，急于在乌克兰实现和平，不管是以什么条件。此外，还有一个可能的重大转变，那就是美国对多极化问题上的态度，这个问题还不确定，暂且不论。

不过，这还不意味着俄美关系由此将顺利地和持续地向前发展，它仍有许多严重的问题需要解决，许多巨大的障碍需要克服。

从当前形势的角度看，俄乌冲突是绕不过去的第一道门槛，如果俄美不能迈过这道坎，俄美关系后续的发展就无法顺理成章地接上。就现在的情况来说，特朗普的目标明确，就是尽快拿到和平协议，结束战争。对特朗普的动机有不同看法，有观点认为特朗普商人天性，不喜欢战争，他在其第一任期里没有发动过战争是很好的证明。这种观点可能有一定道理，但也不尽然，在特朗普一边急切结束俄乌冲突的同时，美国放纵巴以冲突的继续，对也门胡赛武装实施最严厉的空中打击，对伊朗进行战争威胁，这表明特朗普也不是和平主义的信徒。也有人认为特朗普是觊觎诺贝尔和平奖，以满足他的虚荣心。特朗普自己则说，他的动机一是因为太多人在战争中死去，二是因为使美国花了太多钱。

美国白宫新闻秘书长卡罗琳·莱维特2025年3月20日对外宣称，总统特朗普“完全支持”以色列在巴勒斯坦加沙地带重启的军事行动

不过，从实际的结果分析，特朗普更可能是把俄乌冲突看作是拜登留下的烂摊子，他显然不想继承拜登的这份“遗产”，要与它做出切割，表明拜登制造战争，而他结束战争。这还能使美国尽快从俄乌冲突中摆脱出来，以便全力投入“使美国再次伟大”的任务，否则他短短四年的任期将被消耗在这种战争中。实际上，拜登上台后就急忙从阿富汗撤军可能也是出于同样的想法，但考虑的草率和混乱的组织使美军阿富汗大撤退变成了一场大溃败，成了特朗普用来嘲笑拜登愚蠢的素材。

特朗普的政策显然有利于俄罗斯，它可以接受俄罗斯保有控制的土地，并压乌克兰做出妥协。特朗普“不站在任何一边”的政策只能是表明不再站在乌克兰一边，因为美国本来是支持乌克兰反对俄罗斯的，这实际上等于是向俄罗斯的靠近。不过，这还不意味着最终的和平协议会就会达成。乌克兰当局不会同意割让领土，那等于对国家民族的背叛和政治上的死亡；它也不会同意去军事化，那意味着它将在俄罗斯面前被解除武装；即使现在不能加入北约，它可能也不会接受中立地位，那等于放弃与西方的安全合作和安全保障。虽然乌克兰在战场上处于劣势，手里缺少有力的谈判筹码，但它仍有能力坚持自己的立场，它不是一个孤立的力量，在它的背后有欧洲作它的战略后盾和大后方。

俄罗斯与乌克兰的和平条件尖锐对立，双方相互都不能接受，特别是在领土问题上，没有两全其美的余地。在这种情况下，最终和平协议的达成将困难重重。特朗普的目标是迅速结束战争，达成和平协议，不管是什么条件下的和平协议。在这个过程中，特朗普不得不同时或轮流对俄乌都施加压力。谁成为和平协议的主要矛盾，谁就是他打击的主要对象。

俄罗斯明确表示，和平协议必须考虑它的要求，它不会接受一个不符合它的利益得不到保障的和平方案。如果俄罗斯坚持自己的立场毫不妥协，如果特朗普认为俄罗斯变成停火的主要阻力，使他提出的和平协议无法落实，他会将矛头转到俄罗斯身上，加大对乌克兰的军事支持，对俄罗斯实施更严厉的制裁，对此特朗普已说过多次。如此，两国关系正常化进程必然受阻。

当地时间2025年2月21日，美国总统特朗普表示，他认为有机会达成乌克兰和俄罗斯的和平协议央视新闻

不过，如果出现和平协议无法很快达成的情况，特朗普将不得不做出选择：是继续把签署和平协议作为与俄罗斯发展关系的前提条件，还是知难而退，改变思路，在战争仍然进行的状态下继续与俄罗斯发展关系。出于特朗普的战略设想和个人喜好，他选择后者的可能性应该更大一些。

俄美还存在一个重大问题，就是美国对乌克兰的军事援助和对俄罗斯的全面制裁。美国是乌克兰最重要的援助国，它向乌克兰输送飞机、大炮、坦克、导弹等重型武器，为乌克兰提供在现代战争中至关重要的卫星侦查情报，为乌克兰无人机打击俄罗斯提供方位和导航，美国实际上也成为乌克兰军事行动的组成部分，这些无疑都是战争行为。同时，美国对俄罗斯实施前所未有的严厉经济制裁，力图扼杀俄罗斯财政和经济来源。

美国新任国务卿鲁比奥承认这是美国与俄罗斯的“代理人战争”，但按照传统的理解，俄美现在事实上是处于“准战争”状态，或说是非正式战争状态。在结束这场“代理人战争”之前，俄美关系不可能正常化，更不必说发展友好关系。而结束它的唯一途径是美国不再向乌克兰提供大规模军事支持，开始改变对俄罗斯的经济封锁政策，并逐步解除大部分制裁。现在看来，这也不会是一个简单和迅速的过程。

2019年6月28日，日本大坂，时任美国总统特朗普出席G20领导人峰会时，与俄罗斯总统普京举行会晤并尝试与对方握手 路透社

特朗普与俄罗斯的关系仍是一个迷。关于特朗普与俄罗斯交好的动机和原因有许多猜测和分析。解读五花八门，各色各样。有说是因为他与俄罗斯源远流长的关系，对俄罗斯有着一种莫名的好感，两任斯拉夫裔夫人也影响了他；有说法是俄罗斯掌握着他不能见光的材料，他被俄罗斯要挟；有评论认为是因为他崇拜强人，尊重普京，与普京有特别的友好关系；有判断是他要与拜登反其道而行之，实现他竞选期间夸下的海口，最耸人听闻的是说他是俄罗斯的内应，是长期隐藏的俄罗斯的间谍，如此等等，不一而足。

但特朗普对俄罗斯的真实想法是什么、他最终想要一个什么样的俄美关系，这些很难为外人所知。他想与俄罗斯做“大交易”，他准备出什么价？他要从俄罗斯得到什么？不能确定他是准备重构俄美关系、使其成为一种战略性合作关系、还是只是因为他对俄罗斯和普京总统充满好感，因此愿意与俄罗斯发展关系，但无任何战略意图和目标。不同的思路也会影响俄美关系的发展方向。

特朗普决策快速、突然、急剧，但改变起来同样是快速、突然、急剧。换句话说，特朗普外交不循常规，不按常理出牌，受即时性事件和情绪影响大，极易朝令夕改，突然转弯，难以预知。简单说，特朗普的个性就是变化莫测，他的政策稳定性和连续性没有保证，发生政策反转的可能性会一直与他同在。

2019年6月28日，日本大坂，时任美国总统特朗普出席G20领导人峰会时，与俄罗斯总统普京举行会晤并尝试与对方握手