【文/观察者网专栏作者 张仲麟】

5月28日，《纽约时报》爆料称特朗普政府暂停了允许美国公司向商飞出售产品和技术的许可证，实质上限制了美国企业向商飞出售包括航空发动机在内的一系列产品与技术。

这意味着由美国通用电气与法国赛峰合资成立的CFM国际很可能无法继续向中国出口leap1C发动机，而这是中国大飞机C919当前使用的发动机。

在中美刚刚就关税战在日内瓦达成共识并同步降温的当下，特朗普政府这一举动无疑是在重新点燃贸易战的战火。根据纽约时报的消息，特朗普政府本轮对航空领域的限制是对中国限制稀土矿产出口的报复，然而我们都知道稀土出口管制是针对美国半导体限制的反制措施。如今特朗普政府针对中国稀土出口管制进行航空禁售，无疑是在挑起新的事端。

纽约时报爆料，美国政府将针对中国稀土出口管制进行航空禁售

这样的场景每时每刻都在上演

对特朗普政府来说，想要卡C919的脖子早就不是一天两天的计划了。早在2019年底，特朗普第一个总统任期的末尾，美国媒体就爆料称特朗普计划对C919采取发动机禁售。在媒体爆料禁售计划后一个月左右，白宫出面否认，将这一传闻画上句号。对比5年前的情况，只能说：此时此刻恰如彼时彼刻。

出现匿名知情人士爆料并不奇怪。不论是特朗普第一个任期还是如今第二个任期，美国政府内部对特朗普诸多政策的不满并非秘密。不论出于自身/部门利益还是政治光谱，都有充足的动机试图搅黄禁售，而最好的办法莫过于以各种形式将消息捅给媒体，形成压力，从而让政策胎死腹中或无法执行下去。而特朗普在第二个任期自然有办法突破官僚系统的阻挠，想办法把自己的政策执行下去，将反华进行到底。

本轮针对中国的航空禁售，就可以看出特朗普充分吸取了上一次的教训，在禁售措施实行后才被内部人士爆料给媒体。可见，本轮禁售措施是在较小的决策圈内制定方案，随后快速执行以压缩各方反应时间，使政策强行落地。

但实际上，特朗普本轮航空领域禁售依然属于老一套的范畴。其对外施压政策看似变幻莫测，但套路早已被摸清：一边突然袭击加征巨额关税或禁止关键技术出口，一边又暗示可以谈判或交易；本质还是将关税或技术作为筹码，通过制造不确定性与时间差来制造压力，从而以所谓的“极限施压”来逼迫对手在市场准入、关税、关键矿产出口等方面做出让步。

如若成功，那就是成功塑造“维护美国优先与供应链安全”的强硬形象，并随之加码争取更多利益。而若遇到强硬回应并且面临即将付出巨大代价的局面，则又快速转向，收回政策或实质放松，营造“无事发生”的局面，然后寻找下一个目标。真就是“老狗耍不出新把戏”。

而如果将本轮制裁放宽到整个关税战角度来看，无非又是特朗普对欧洲威胁加50%关税进行突然袭击不成后，不顾刚刚与中国在日内瓦达成的共识又转头妄图在中国这边打开缺口。只不过自本轮关税战开始以来，我国的立场就一直很明确：打，随时奉陪；谈，大门敞开。

最优质的航空人

根据《纽约时报》的报道，在相关消息人士爆料时BIS已经取消了给各相关公司的出口许可，实质上对C919相关部件及系统采取禁售。尚未从美国发出的物品会受到禁售令影响，而已发出在途的部件则大概率不会受禁令影响，更不用提库存中的部件。

美国禁售并不是一个黑天鹅事件，而是一个灰犀牛事件。自2018年贸易战以来，这样的场景已上演过无数次，其中最典型的莫过于针对华为的一系列制裁。当然我们都知道美国对华为制裁的结果是，华为非但活蹦乱跳，而且越活越好。惊慌失措只会正中下怀，而沉稳应对则能有效控制节奏而不是跟着特朗普的脚步走。

中国商飞装配车间 新加坡《航空周刊》

对于本轮突然制裁，相关方面并非没有准备。在生产中本就有一定库存储备以应对生产所需，在特朗普当选后更是做了一定准备。客观来说，当前C919正处于从低速生产阶段转为正式生产、产能爬坡的阶段，一系列配套设施正在逐步建设之中。但如果看今年上半年以来C919的交付速度，依然处于一个比较低速的状态。虽然这是由于生产计划安排、供应链情况等原因综合导致的，但客观上形成了一种“船小好调头”的局面。而在当前的生产速度下，库存足够维持相当一段时间的生产，以时间换空间。也因此，本轮禁售公布后，很多朋友问我禁售对C919的影响如何，会不会和某涉密民机型号一样一禁售就实质性死亡，我的回答是：短期影响不大、中期影响不小、长期没什么影响。

本轮特朗普的航空技术禁售范围很广，而C919客观上有不少部件或子系统在受影响范围之内，如飞控、液压、航电系统等。由于近年来我国在航空领域的突飞猛进，尤其是大量先进装备的入列让大家都明白一点：如飞控、液压、航电之类的系统，我们并不是做不出来，只不过出于价格以及民航适航审定标准需求而选择国外供应商成熟的货架产品，因此并不担心。然而，发动机一直是中国航空工业的短板，也是中美航空竞争中差距较大的领域，成为大家关注的焦点。

C919有配套国发这早就不是什么秘密，由中航发商发负责的长江1000发动机就是一个对标leap1系列的先进大推力大涵道比涡扇发动机。关心国产发动机的朋友会发现，在2018年前对于长江1000发动机各种节点的报道比较多，在2018年后则断崖式减少甚至毫无消息，只能通过蛛丝马迹来管中窥豹。