金灿荣演讲：

今天我给大家梳理一下70多年来中国外交的历程和它的成就。总体来讲，这70多年来中国的外交是很成功的。

我首先讲一个特点，就是中国的外交在大国里面是非常谨慎的，战略上非常谨慎，谨慎的一个结果就是没有犯特别大的错误。

比如说冷战时期，苏联入侵了阿富汗，美国去打越南，它们错在哪儿？战略错误。它们选择了一个对这个国家其实没有战略价值的目标，并投入极大的资源，最后导致整个战略被动。这种类型的错误，咱们是没有的，因此避免了特别大的错误。我觉得这是一个很了不起的优点。

接下来，我们梳理一下70多年来中国外交的主要成果。

第一个，我们新中国外交有效地维护了国家独立。

在当今世界，完全独立的国家是很少的，美国是独立的，俄罗斯比较独立，我们也是比较独立的，其它国家，包括我们俩“邻居”——日本、韩国——都是有人管着的，欧洲的主要国家德国、法国，它们都得看美国的脸色。

二战以后新兴国家很多，1945年地球上只有71个国家，现在联合国成员国193个，其它还有一些政治单位。大概世界上独立的政治单位200多个，但是真正能保持独立的很少，咱们肯定是，咱们非常独立。独立自主还是很珍贵的，你决策，而不是被别人决策，咱们外交做到了。

第二个，就是成功地帮助这个国家实现了工业化。

人类近代的历史就是一部工业化的历史。什么叫现代化？现代化的本质就是工业化，就是人类从农业文明走向工业文明，在工业文明的世界里，谁有工业能力，谁才能够真正地把握自己的命运。咱们新中国一个伟大的成就，就是用70多年的时间，把这个国家从一个农业国变成了一个比较强大的工业国。

解放以前中国连个钉子都造不了，我们把钉子叫“洋钉”。这个是不是很可笑？现在告诉大家，全世界的钉子95%是中国产的。包括现在人类最先进的上天、入海（装备），我们中国都能造了。国家用70多年的时间实现了工业化，这是最伟大的成就。

在我们中国实现工业化的过程当中，外交是有贡献的。因为工业化这个知识挺难的，需要学习。怎么学？肯定从外部世界学，咱们外交就起了这个作用。我们先学苏联，再学美国，然后学全世界。

第三个，就是人民生活水平的提高。

刚建国，咱们（人均）粮食不到200公斤，现在我们人均粮食480多公斤，超过世界平均水平。这个是很了不起的。刚建国那时候，吃一顿白米饭是很了不起的，特别是在一些穷地方；现在不担忧食品（供给）了，这是一个很伟大的成就。

第四个，我觉得应该是国际地位的提高。

我这几年跑欧洲、韩国、日本，它们其实已经很明确地说，“你们就是跟美国一样，是超级大国啊”。我们中国不这么认为，我们中国很谦虚，说“我们还不行啊”，外人就会说你假谦虚，你就是超级大国。这都是国际地位提高的表现。

第五个，应该是维护了地区和平。

如果中国积贫积弱，我们这个地区会战乱不断；中国强大了，我们可以制止很多地区冲突。另外，我们也可以制止外来的侵略。在维护地区和平方面，中国是有贡献的。

第六个，维护了国际公正。

维护国际公正有很多内容，其中有一项很重要的内容，就是去殖民化。

大家都知道，二战以后很多新兴国家起来了。它们原来是欧美国家的殖民地，比如菲律宾是美国的殖民地，印尼是荷兰的殖民地，马来西亚和新加坡是英国的殖民地，越南、老挝、柬埔寨是法国的殖民地。它们起来的过程不容易，要打战，而中国为它们提供了一些帮助。

第七个，改革开放以来，积极促进全球治理。

最后还有一个，就是我们中国给人类的现代化提供了一个新的选择。

一般学界认为，成功的现代化样板主要是西方的，比如荷兰模式、英美模式、法国模式、德国模式，以及二战以后福利资本主义搞得最好的瑞典模式。

以前也有两个非西方模式——苏联模式和日本模式，但是西方人认为，苏联模式是德国模式的斯拉夫版、日本模式是德国模式的东亚版，都有一个特点，就是用政府公权力干预市场。

所以很长时间内大家就形成一种心理，认为现代化只有一条路，即西方道路，而西方价值是“普世”的。进入本世纪后，它们得承认，中国模式是成功的，现代化至少有两条路了。在这个过程中，我们的外交也是起了作用的。

我简单梳理一下，中国外交至少有8个成果。以后你们如果去研究，你们还可以增加。这是我讲的第二点。

第三点，咱们中国外交实际上是与时俱进的。当然，我们有些基本特点不变，独立自主、和平共处，然后寻求双赢；但是它的具体政策是在变化的，而且基本上是根据我们国家的发展阶段决定的。

大家都知道十九大习主席讲了咱们新中国70年分三个阶段，从站起来、富起来到强起来，外交的任务其实也是服务于这三个阶段的。我们大致可以把新中国外交分成毛泽东时期、改革开放时期、习近平新时代中国特色社会主义建设时期。不同时期，外交是不一样的，而且事后看来，还挺适合当时的情况。

毛主席建立新中国，他第一件事是要摆脱历史的负担，要摆脱外来的制裁，上来就跟大家宣布了，说“打扫干净屋子再请客”——你们都走，走了以后，根据我们关系一个个再请回来。这是一般国家没有的，毛主席很自信。第二件事就是“另起炉灶”——我不是继承国民党的东西，我有自己的革命原则。这在当时都是必要的，没有这种破釜沉舟的决心，新中国外交是起不来的。

到了小平改革开放时期，咱们改成“全方位外交”，广交友，不树敌。挺好，为改革开放创造了非常好的外部环境。中国的改革跟赫鲁晓夫改革不一样，赫鲁晓夫改革有个特点，光改革不开放，咱们是改革开放携手并进，而且很多时候开放挺成功的，反过来促进改革。这开放成功，当然是咱们外交部的功劳，这一点不用太谦虚。

到了习主席时代，又变了，我们进入“强起来”阶段。这个时候有个特点，就是中国要有大国外交了，要承担国际责任了。这应该是咱们的特点，它不是被理论套住的，而是与时俱进的，时代需要什么，它就改变什么。

第四点就是，咱们新中国在关于外交的理论和实践上都是有很多创新的，对外交理论和实践的丰富是有贡献的。

理论层面的贡献，就是“三个世界”理论。

法国人把世界分成三个世界——东方的、西方的和中间地带的；毛主席把它给改了，跟法国人定义不一样——毛主席把美苏两家归到第一世界，把美苏的伙伴归在第二世界，剩下的（国家）属于第三世界。

就纯粹的物质力量比较，我们那时候跟俩超级大国真是差得挺远的，这是事实，谁都不能否认，但是通过毛主席这个策略操作，中国的国际地位一下就上去了。你们想想，美苏被孤立了，它的兄弟们也给分开了，剩下世界上85%的人都是第三世界，而中国又是第三世界的天然代表，这样是不是国际地位就上来了？这是一个很有意思的现象，从策略学角度来讲，“三个世界”理论绝对是上乘之作。

还有一个实践，“小球推动大球”。

庄则栋先生在中美关系上有特殊贡献，他很自然地跟闯到中国乒乓球团的大巴上的那个美国小伙子科恩交上朋友了。这事被周总理知道后，周总理就鼓励中美两国乒乓球队发展关系，然后就有了两国乒乓球互访，给政治解冻创造了前提。

庄则栋将一件织锦工艺品赠送给科恩（资料图）

原来中美是敌对的，在朝鲜、越南战场上兵戎相见，要转弯还是不容易的，这个“小球”就起了（关系）解冻的作用。所以这是很有意思的一个现象，就是通过一个细节，抓住了一个切入点，然后缓和了关系，最后推动了“大球”的变化，影响整个世界。

我就用这两个例子告诉大家，我们中国的外交在这70多年里，不仅是大的原则方针做得不错，还在具体的问题上，在理论、实践上也都是有一些创新的，很值得我们骄傲，很值得我们思考，很值得我们以后去学习。