【文/观察者网专栏作者 袁野】

北京时间7月23日晚上，唐宁街10号终于迎来了新主人：鲍里斯·约翰逊以巨大的票数优势，毫无悬念地击败了外交大臣亨特，赢得了联合王国的首相宝座。大不列颠这艘大客轮，终于要开足马力，向着“无协议脱欧”的彼岸全速前进了。

“脱欧派”鲍里斯·约翰逊当选英国首相。图片来源@视觉中国

脱欧党和工党左右夹击

约翰逊的胜利可谓众望所归。3年前，也就是上一次保守党党魁之争时，首相职位就应该是他的，若非“二五仔”迈克尔·戈夫背刺，主持大英与欧盟脱欧谈判的就会是前伦敦市长了。这并非是笔者对他有所偏爱，毕竟由一位脱欧派来主持脱欧大计才是正道，而非“口嫌体正直”的特蕾莎·梅；何况约翰逊就算再差，恐怕也不会比梅姨这3年干得更差了。

约翰逊的当选毫不令人意外。保守党党员多数都已垂垂老矣，对欧盟和自由派那一套新鲜玩意儿不理解也不感冒。他们大多经历过撒切尔夫人的年代，那位铁娘子对欧洲一体化可是态度鲜明，就一个字：怼。在2016年的那场脱欧公投中，61%的保守党选民投票选择离开欧盟，占了脱欧总票数的近一半，这早就预示了全党投票的结果。

约翰逊在全部5轮议员投票中一直领先，表明他也是保守党议员们中意的人选。托利正在英国脱欧党（Brexit Party）的步步紧逼下摇摇欲坠，工党也一直在虎视眈眈，约翰逊是最能够同时应付这两股威胁的人物。对议员们来说，保住饭碗肯定比什么都重要。

在5月的欧洲议会选举中，法拉奇的新政党赢得了31.6%的选票，支持率比2014年上次欧洲选举中的英国独立党（UKIP）还要高出5个百分点；相对的，保守党的得票率只有9.1%，是该党在全英国选举中有史以来最差的表现。6月1日Opinium的最新民调更是雪上加霜：脱欧党首次超越保守党和工党，在投票意向上跃居英国首位。当人们被问到他们将如何在下一次威斯敏斯特大选中投票时，26%的人选择投给法拉奇的新政党，这意味着如果此时举行大选，该党将赢得306个席位。老对手工党排名第二，占22%；保守党以17%排名第三，下降了5个点，将只能赢得26席。

7月9日，工党经过反复权衡终于“站队”，科尔宾正式宣布该党将寻求举行二次脱欧公投，并支持留欧。反对党既已抛弃骑墙策略，托利们也就无别路可走，只能变成一个彻底的脱欧党了。

对脱欧派选民来说，约翰逊也是众望所归的人选。原因无他：他们最想要的东西——减少来自欧盟的移民，只有约翰逊和他的“硬脱欧”路线才能带来。

不硬脱欧，就不能减少移民

劳动力的自由流动，与资本、商品和服务的自由流动一起被视为欧盟贸易政策的四大关键支柱，也是导致英国与欧盟“离婚”的最致命导火索。在2016年的脱欧公投时，移民就是脱欧派的一张王牌，“为脱欧投票（Vote Leave）”的首席策略师多米尼克·卡明斯就曾对约翰逊和戈夫宣称，如果“你想要赢得这场比赛，你必须用一根上面写着‘移民’二字的棒球棍，照着卡梅伦和奥斯本的头狠敲。”

作为旁观者，我们不难体会英国民众，尤其是脱欧派民众对于移民问题的焦虑和不满。英国国家统计署（ONS）的统计显示，2017年英国总人口中外来移民占比13.4%（约840万人），高居欧洲第二。这其中有620万人为非英国国籍，以波兰人最多，达102.1万人，其次是罗马尼亚（41.1万）、爱尔兰（35万）、印度（34.6万）和意大利（29.7万）。

爱尔兰与英国一衣带水、印度则是人口庞大的前殖民地，这两个国家的移民多不难理解；但短短数年间（波兰2004年才加入欧盟、其公民得以自由流动，罗马尼亚则是2007年）东欧移民人数就大幅赶超，实在令人震惊。英格兰有77个地区出生在外国的人口显著增加，一些地区甚至增加了10倍。2007年至2017年，林肯郡波士顿的外国出生人口占比从3%增加到了29%，埃塞克斯郡的哈罗也从4%增加到21%。

这主要归因于英国政府天真的移民政策。虽然名义上是“自由流动”，但事实上，除了爱尔兰和瑞典之外，所有其他欧盟成员国都对新伙伴采取了一些控制措施，例如在开放边界和劳动力市场之前针对新成员国的国民设置5年的过渡期。唯独英国真正“不设防”，于是迎来了一波史无前例的移民潮。2013年，英国内政部估计每年来到英国的中东欧移民人数将会是5万人左右，结果2015年的净移民数量是33万人。这段时间的内政大臣正是特蕾莎·梅。

连留欧派都承认，只要留在欧盟里，移民问题就是无解的。梅所追求的“软脱欧”同样于事无补。她2018年11月从布鲁塞尔带回的“欧盟退出条约”草案，等于是在北爱尔兰设立了一个变相的与欧盟的关税同盟（虽然是暂时的），所以仍旧不见容于脱欧派。只有“硬脱欧”、乃至“无协议脱欧”，也即仅依靠世界贸易组织的规则来管理英国与欧盟的双边贸易，才能将英国置于欧盟法律的管辖范围之外，而且允许政府控制移民。这就是约翰逊所追求的目标。