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薛凯桓、维金娜·谢妮:进攻?休战?还是结束?俄乌之间的极限拉扯
首先,从俄罗斯的利益角度来看,这场始于2022年2月24日的战争,最初是一件极其可疑的事件。俄罗斯最初究竟是想将俄乌冲突升级成如今的消耗战,还是想以“闪电战”的方式结束战争,两个观点的支持者之间争论不休。但有一点可以肯定的是,俄罗斯一定不会想继续维持在乌克兰的军事消耗,也不再试图通过军事手段解决与乌克兰的关系问题,而是着眼于更容易理解和现实的目标(加强内部、提高人民的生活水平和质量)。
同样,乌克兰的内部同样问题重重,试图通过军事手段拿回被俄占的领土也并不明显。战争之后,乌克兰百业凋零,基础设施经过俄罗斯的数轮轰炸也已报废大半,人民生活极端困苦,国家未来堪忧。与俄罗斯的战争也成为乌克兰寻求加入欧盟的主要障碍,二者升级战争的利益考量是基本不存在的,因此战争升级的可能性并不高。
其次,俄乌—西方已经表露出愿意讨论如何在停战后从技术上防止再次爆发战争的议题。
例如,一个可行的方案是将北约和俄罗斯的维和部队人员各部署在前线的一侧,这样可以形成一种局面,即俄罗斯的新一轮进攻将意味着整个北约参战。这也将对俄罗斯起到威慑作用,使其不会试图通过军事手段归还被占领土。尽管俄罗斯断然拒绝了北约的这个提议,但总归是走出了止战的关键一步。
总的来说,我们可以说,俄罗斯明年的战略是迫使乌克兰和西方接受在目前的战线停战。乌克兰和西方的战略是迫使俄罗斯离开所有的公投入俄领土。从这个角度来看,俄乌局势在未来一年内极有可能走向朝鲜战争后期的“僵持模式”。
显然,这种“僵持模式”也是有条件的。这个条件就是双方都未能再取得战略方面的重大突破。
例如,如果乌军对梅利托波尔的进攻取得了成功,迫使俄罗斯离开2022年2月24日之后占领的所有乌领土的可能性就会大大增加。反之亦然:如乌军长期以来在进攻中缺乏新的建树甚至在俄军进攻的情况下失去更多领土,这将使妥协声音在美西方乃至乌克兰再次泛起。特别是美国,一旦乌克兰局势开始不符合美国的利益,撤离对乌援助也就不再是遥不可及的事了。
2021年12月,即俄罗斯入侵前两个月,乌克兰的通货膨胀率为10%。到2022年11月,这一比例上升至26.5%。 (半岛电视台)
战争对任何国家都是严峻的考验。前线形势严峻、军队伤亡惨重、社会经济问题日益突出,在历史上烈度高的战争都曾多次引起交战双方内部的剧烈动荡。俄乌战争打到如今这个局面,双方内部的经济社会都已经承压到了极限。
对乌克兰而言,其内部主要风险在于国家机器效率低下。战前,乌克兰国家机器软弱无能,腐败透顶。战争期间,乌克兰的国家机器并没有变得更强大、更有效率或更少腐败。甚至在战争爆发后,乌当局将大部分政府职能转移给了西方合作伙伴和非政府组织。西方为乌克兰供应武器,收容数百万难民,派遣志愿者和私营企业帮助乌军,地方当局支持西方的NGO组织接管乌克兰各地的民生组织工作,整个乌克兰社会都表现出高度的自组织性。因此乌克兰的完整性能够在战争的第一年维持下来。
但随着战斗的拖延,乌克兰社会问题的规模越来越大、越来越难以得到控制。特别是在俄罗斯对关键基础设施发动攻击之后,乌克兰摇摇欲坠的社会运行体系终于有了无法支撑的迹象。俄罗斯对基础设施的袭击,引起了乌克兰社会的不满情绪升温和动荡,并可能导致乌当局失去对社会的控制并引发社会层面的混乱。
在俄罗斯,国家机器更强大、更有组织,但是,俄罗斯还存在其他的系统性风险。
最基本的是战争的起因、目标的极端模糊(在乌克兰则相反,一切动作的目的都指向“将俄罗斯人驱逐出乌克兰”)。尽管俄罗斯社会的大多数人还没有意识到这个问题,而是选择相信俄总统普京及其他高层的决策。但战争时间越长,损失越大,现实与战争本应如何进行的预期差距越大,这些问题就会越来越大。
在经济上俄罗斯也遭遇了前所未有的冲击。制裁极大打击了俄罗斯的民生领域,欧洲能源市场的出口份额损失,迄今为止仅由亚洲市场进行部分弥补。现在帮助俄罗斯规避制裁并购买俄罗斯产品的某些国家(如印度、土耳其等)也不能称为可靠的盟友,口号响亮的“进口替代”策略实施起来更是困难重重。从某种角度来看,俄罗斯有能够解决这些问题的办法,但未来几年在客观上所面临的困境是一场艰难的考验。
最后,俄罗斯的信息和政治舆论领域也并不是那么的岁月静好。
在俄官方全面收紧对俄罗斯有关战争负面信息管制的背景下,俄民间仍然出现了相当多的人(如军事记者,军事博客,电报频道,还有瓦格纳公司的老总等重量级社会人物),他们一方面支持俄罗斯的特别军事行动,另一方面又批评其路线、俄军指挥部门的指挥工作以及整个国家行政体系,宣称俄罗斯需要变革。这间接地打击了普京及俄政府的威信。
关于战争期间俄罗斯社会突然的“言论自由”以及俄政府对此听之任之的这种反应,也有着不同的说法。
一种说法认为,这是俄高层特意通过从“特别行动”的支持者中培养一批新的政治人物和舆论领袖,以将社会的意识形态载体转向更激进的反西方主义和军事化战略的一部分。此外还有另一种:这是克里姆林宫不太能掌控的现象,是部分俄罗斯精英与普京的博弈。
这种说法有其依据:想要打破“俄罗斯是普京的俄罗斯”局面的不仅仅有俄最大反对派纳瓦尔尼和西方,还有急于夺取权力的俄罗斯各派精英。没有人怀疑普京的威信及其对俄政府的掌控力,但他毕竟有退隐的那一天。根据普京的年龄和俄宪法,普京至少还能连任俄总统到2030年,谁是他的继任者?围绕继任者问题,俄罗斯各派精英的博弈早已不限于台面之下,各派针锋相对,造就了如今俄国内舆论界声音混杂的乱象。
所有这些暗流,都给俄高层掌控局势带来了重大风险和不确定性。特别是在乌克兰前线出现新常态的情况下。然而,值得一提的是,俄罗斯政府一再展示了借助胡萝卜加大棒来阻止内部矛盾爆发的能力:通过打击最激进的反对者,并将更温和的反对者纳入建制系统,俄政府阻止了很多次围绕政治权力的内讧,有可能这一次也会如此,虽然目前的这场战争,客观上是俄罗斯自普京上台以来面临的最艰难的考验。
总结:
应该指出的是,随着敌对行动的拖延和损失的增加,两国内部不稳定的威胁本身可能成为促使乌克兰和俄罗斯当局加快寻找结束战争的选择的因素之一。
但在此之前,双方极有可能仍会在接下来的几个月里争取在战场上取得胜利,之后(取决于结果)将打开一个谈判窗口。
因此,战争在明年结束的可能性远非为零。
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