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王湘穗:世界发展大势与中国的战略选择
——中信大讲堂·中国道路系列第二场
最后更新: 2020-06-02 10:28:44我想说一下美国的衰落,它是一个特例。为什么讲那几个周期?每个都是这样过来的,100多年进入到这个时期。美国的盖洛普的调查也是这样,71%的美国人认为美国已经走上邪路,60%认为已经衰落。基辛格认为美国领导权要瓦解。福山写过历史终结论,现在他在斯坦福中心,说美国政治体系出现了危机,由于这种危机会导致美国整体能力的下降。约瑟夫·奈说美国没衰落,仔细看了一下,说“美国没衰落”是指没有哪一个国家能够完全替代美国,美国至少是一个世界最主要的一个力量。关于这一点其实没有异议,但是和以前比,它确实在衰落。
除了周期、体系之外还有格局的问题。整个的资本主义体系是500年,周期是百年的,格局大概是几十年。比如雅尔塔几十年,冷战几十年,一超多强的格局又是几十年,就是这么一段时间,这个也在发生变化。
具体来讲,去年我写了一个文章,说了一下美国的形和势。它作为一个周期主导的国家代表着一种经济模式,一套意识形态和政治制度,一套全球化的秩序,拥有最大的经济规模,最强的军事力量,最多的盟友,强大的美元体系,科技创新能力,世界治理能力和经验,没问题,都有。但是它已经过了最强盛的阶段,不是二战之后那种雄关天下的,也不是苏联解体之后一超独强的美国,它的竞争力在下降,它的事业能力在下降。美国的形还在,势已衰,但是尚未着陆。
综合的研判,从理论、历史、现实情况来看,要保障资本持续积累的现代资本主义世界体系,已经难再适应自然环境和人类社会了。资本主义体系整体危机确实出现了。第二个,作为资本主义体系的一个周期,也进入了危机阶段。世界力量的格局正在发生变化,我们在面临着几十年、100多年的周期,500年的体系的多重变化。会怎么变呢?
我判断要天下三分。美国之后无霸主,因为美国作为一个大国,作为一个单体的国家,从国土、人口都是非常大的国家,以前的这些转移都有一个从小到大的规律,比如城邦制的和伊比利亚半岛的这些小国,像荷兰这样的国家,荷兰再像英国这样民族国家,像美国这样洲际国家就这么一个趋势。作为美国来讲,什么人超它都很难。而且单一国家主导的这种世界资本主义体系已经过时了,这可能是一个国家体系的过时。所以我们就觉得断了我们中国人想去当美国式霸主的念头。未来的世界是多极化、多元文明的世界,基本趋势就是天下三分,形成北美、欧洲和东亚三个大的经济圈,这个三分既是空间概念,但又不是。这个三主要不是魏蜀吴如何分,而是中国人讲的一生二,二生三,三生万物的这个三,是一个多样性的三,是多种模式的三,从此以后天下三分,就是说世界上不是单一的资本主义体系的世界,也不是美国主导的世界,是一个多样化的像包括社会主义等等各种各样主义的世界。
从“一超格局”到“两洋格局”
对于未来实际研判就是这样,美国经济进入衰落期了。但是确实要强调,美国全球化的终结不是美国的终结,而是他一个周期的终结,美国还在,美国还继续在世界上作为一个主要强国继续存在下去。
在“一超格局”变化之时,美国自己想的是做“两洋格局”,就是分别主导大西洋和太平洋,TTIP和TPP作为两翼,军事、安全上就是北大西洋公约组织和太平洋地区的美日韩澳新大小北约,形成一体两翼的格局,有点像不太对称的蝴蝶一样,这边是跨大西洋的经济圈,这边是跨太平洋的经济圈,这个是美国的设想。
也有一种想法,布热津斯基说,我们应该搞一个大西方战略,继续把跨大西洋作为世界的轴心,但是好像欧洲人自己不太愿意干,欧洲希望摆脱美国成为自己独立的一极,认为它代表后现代化,希望有更新一点的。跨大西洋合作很难形成一体化的共同体,最多是貌合神离,总的趋势就是在大西洋欧洲继续脱美,成为欧洲人的欧洲。
跨太平洋伙伴关系是正在竞选总统的美国希拉里前国务卿提出的。她认为二十一世纪太平洋是我们的,她要重返亚太,认为太平洋是最重要的地方,她推TPP,想把亚洲组织成一个统一的贸易集团,同时它要介入东亚一体化的进程,还要主导,塑造。
它在设计这个问题的时候没把中国的因素更多地考虑进去,使中国和很多东盟国家被边缘化。你要做一个太平洋地区的合作,把最主要的国家排除在外,这不是一个很好的战略设想。最后导致的结果就是中国和东盟会慢慢地脱美,导致环太平洋地区的分裂,分为西太和北美。
得出的结论就是,两洋格局将会成为一种过渡阶段。美国继续主导事业,想一肩挑两洋,亚欧通吃,但你想通吃的结果就是人家不想跟你合伙,会散伙,这就是美国战略的一个矛盾。这也是资本主义体系核心问题,他要自己的利益最大化,你都最大化了谁跟你合作?这就是他们战略上的一个悖论。如果你把俄罗斯、中国、印度、巴西都排除掉,你这个世界体系装不下世界,你就没有办法成为世界体系,它就会成为一个过渡阶段。
这个格局要过渡,后面会怎么样?我觉得是天下三分,就会成为三大经济圈。
美国是一个世界性的国家和世界性的体系,他也在90年代出现了贸易圈,他第一大贸易伙伴是加拿大,第三大是墨西哥,第二贸易伙伴是中国。在东亚这边更是这样,中日韩东盟之间的贸易也都出现了比较密集的情况,未来可能出现三个圈。
欧盟28国也正在出现贸易圈的趋势。
安全组织也是这样,欧洲做欧安组织。我曾经问欧安组织说,你们欧洲人是要自己干这个事吗?他们说:我们没想好是不是自己掏钱干这个事,还想搭着北约的战略,但如果真有这个必要,我们还是要做。乌克兰事件就证明,欧洲人这么做是要维护自己的安全。
上合组织是东亚圈中间比较偏于安全的,如果跟亚信机制合起来,我们这边的安全问题、安全框架已经解决。今年比如像印度等加入的话,上合组织就会扩得比较大。
从北极圈上看,三个圈,北美、欧洲、东亚。这是一些数据。从1993年的时候可以看出北美最大,然后是欧盟、西太。到了2013年三家已经接近了,西太平洋地区已经占了23%了。
三个圈的比较,北美是经济存量比较大,底子比较厚,军事强,但是透支资源。欧盟是经济强,社会矛盾小,军事短版。东亚是人口多,发展快,政治、安全审核不够,资源相对紧缺,各有优长。
但是你想成为经济圈至少有三个条件:第一要有足够养活这个圈的基础资源和市场体系;第二,有相对完整的制造业体系;第三,有相对独立的金融体系。这样才能够构成你的圈,当然还有政治、安全、文化因素等等。现在能够够格的,大概就是三家,就是北美、欧洲和东亚地区。而在这里面,核心国家是美国、法德、中俄,以前还有中日。现在日本不跟我们合作,只好中国、俄罗斯(合作),从地理上划分俄罗斯是泛俄区,中亚这一块都是他的,他等于带了一个好大的嫁妆到我们这边来。
其他的半边缘国家和边缘国家,比如俄罗斯、中亚等,制造业体系不完整,市场不够大,人口比较少,所以他不是进东亚圈就是进欧洲圈。有意思的是美国在波兰这边一直到乌克兰这一条线上打了一个楔子,组织欧美的合作,成为一个缓冲带。逼着俄罗斯向东,俄罗斯进入亚太的这个圈可能性比较大。日本本来一直有愿望和东亚合作,1997年亚洲基金没搞成,鸠山时期想做东亚共同体。但前几天我跟日本的学者做交流,日本已经没有更多的考虑了。我问他们怎么看鸠山?回答说,鸠山是外星人,他跟我们想的不一样,我们现在不考虑这个问题。
印度虽然很大,但是没有完整的制造业体系,很难独立;阿拉伯地区资源比较丰富,除了伊朗被逼有一个相对完整的体系以外,其他国家都没有很完整的制造业体系。这个地区加上宗教阻碍,争得比较厉害,所以很难进行整合;非洲也是这样的情况,澳大利亚也是这样,完全是单一型的国家,就是铁矿石等等资源丰富。南美区现在看不太出来,其他一些圈大概是这样。
在这种情况下,区域化的体系会成为一种主导。美国主导的国家体系正在瓦解,围绕大国形成的区域在这个体系可能会成为全球化的新主流,最后走向天下三分。我觉得这不光是地理上的问题,也包括多极化、多元化。做这样的大势分析,为我们做战略选择指引了方向。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 陈佳静 
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