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汤姆·福迪:是什么让阿拉伯国家与中国越走越近?
【文/ 汤姆·福迪 译/观察者网 刘啸云】
本周,中国国家主席习近平应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼之邀,对沙特进行正式国事访问;期间,还将举行一系列峰会,包括首届中国 - 阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会。14个阿拉伯国家的领导人将出席上述会议,其中包括所有海湾国家(即沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、伊拉克、科威特和巴林)领导人。
美国有线电视新闻网(CNN)将习近平此行称为中国与中东关系的“里程碑”。在中国与中东地区举行的同类峰会中,本次峰会的规模是空前的,这无疑标志着中阿关系的崭新篇章。尽管全球环境面临日益严峻的挑战,中国与阿拉伯世界的关系却日渐紧密。这是因为双方在经济、战略和安全方面有着共同的利益,因此可以就“通过伙伴关系推动共同繁荣”达成共识。
中国领导人习近平应沙特王室之邀,将对沙特进行国事访问(图源:middle-east-online)
在20世纪的大部分时间里,阿拉伯国家一直高度依赖西方的战略援助。中东地区的结构基本是由英法殖民主义确立的——起初,英法致力于在中东扶持其附庸,以保障能源供应,并维持在中东的战略和军事立足点。随后,英法的地位逐渐被美国所取代,美国采取的策略是高度干涉中东政治——如果一个阿拉伯国家的政府被美国视作“反对美国霸权”,就会遭到美国的遏制,甚至被美国推翻;反之,就能得到美国的安全保障。
美国的做法——尤其是其于世纪之交采用的“反恐战争”战略——激起了诸多冲突。该战略旨在对中东地区进行“积极重塑”,以确保区域安全。伊拉克战争、利比亚政权更迭以及叙利亚内战中推翻巴沙尔·阿萨德的失败尝试,无不是该战略的一部分。美国政策给该地区带来的巨大动荡只会使伊斯兰国(ISIS)等极端组织和恐怖组织激增,加剧动乱,并导致难民危机。
尽管美国的支持使一部分阿拉伯国家繁荣起来,但美国的政策留下了一种弥漫在整个中东地区的情绪——阿拉伯国家不能依赖美国的单边主义霸权,唯有全球地缘政治环境转向多极化,各国才有机会最大限度地使用外交途径、加强“战略自主”。在此过程中,阿拉伯国家发现,中国是一个越来越重要的伙伴。
首先,在经济方面,中国是当今世界最大的能源进口国之一。中国作为一个快速增长的经济体,对石油的需求与日俱增。这为阿拉伯国家提供了新的机会——阿拉伯国家可以尽可能多地像中国这一新兴市场出口石油,从而摆脱对西方市场的依赖。另外,迫于对气候变化的担忧,世界各经济体将努力摆脱对化石燃料的依赖。在这样的情况下,中国市场对阿拉伯国家具有重要的战略意义——中东可以通过中国市场进行“另类投资”、获得新形式的收入。长期以来,沙特、阿拉伯等高度依赖能源的经济体都在以主权财富基金投资于经济多元化进程。
其二,相较于美国奉行的“干涉主义”,阿拉伯国家更愿意接受中国的不干涉态度。中国的外交政策建立在尊重国家主权和不干涉别国事务的原则上。尽管阿拉伯国家长期以来一直将美国作为安全伙伴,但阿拉伯国家清楚地意识到,从长远来看,美国不尊重其政治制度或价值观,并可能试图改变它们。所以,完全依赖美国是有很大风险的,尤其是在美国对维持霸权日渐痴迷的当下。与中国的伙伴关系能够为阿拉伯国家提供重要的地缘政治保障,使阿拉伯国家能够更充分地利用其影响力,维护其主权。因此,阿拉伯国家一直大力支持中国维护其自身主权利益(尤其是在台湾、新疆等受到西方攻击的方面)也就不足为奇了。由此可见,中国和阿拉伯国家保持着高度合作。同样,许多阿拉伯国家表示有兴趣加入中国领导的多边组织,比如上海合作组织(SCO)或金砖国家。
有鉴于此,中国和中东正在广泛地缘政治背景的影响下建立更紧密的伙伴关系。当今世界正处于“十字路口”。美国试图将世界强行划分为相互竞争的意识形态及军事集团,从而维持其单边霸权。美国的这一企图还包括强行切断全球经济一体化、强行“脱钩”,以加强以美国为中心的经济体系。全球南方国家和非西方国家将成为这种环境的最大受害者,为了应对这一局面,它们随后将致力于减少(对西方的)战略依赖,并以自身的方式保持全球化和对外开放。
上述因素,以及美国在中东的遗留问题,正推动中国与阿拉伯国家出于共同战略考虑而加深交往。
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