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吕德文：第一书记、指导员、工作队…五花八门的领导都来村里了，还要村干部干嘛呢？
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吕德文武汉大学中国乡村治理研究中心研究员
“永不撤离”的工作队指的是基层组织，他们有了独立作战的能力，能够自己处理好自己的事情，不依赖于上级，那才是成功。
笔者在西部某贫困县调研发现，当地绝大多数村庄的基层组织都很有战斗力了，从乡镇党委政府的角度看，至少是“够格”了，根本就不需要工作队。但某一个村，四个村干部，个个都有党村支部书记的素质，他们自己干得挺好的。但就这样的村，因为当年是扶贫重点村，现在还被迫被上级派了一个工作队下来，实在是人力物力的极大浪费。
通过派驻干部来搞人才振兴和产业振兴，也不是很靠谱。
靠上级派下来的干部，难不成就成了村里的人才了？很多第一书记和乡村振兴指导员在述职时，列的工作成绩几乎都是协调了多少资源，多少资金进村，为村民办了多少好事。
这看起来是个好事，但要放在基层，就显得极其诡异。事实上，这些项目和资金，归根到底还是财政拨款；一个村获得的越多，也就意味着别的村越少，越制造不公平。
通过所谓“人才”发挥人脉来为村里拉项目，拉资金，情理上可以理解，但道理上说不通。
乡村振兴是有阶段性的，就当前这个阶段，对于大部分中西部地区的农村而言，还没到全面振兴的时候。
很多第一书记都调侃，把他们的工作经费直接拨给个村，可能都比派驻第一书记、指导员和工作队的效果要彰显很多。
比如，一个驻村队员，每个月的生活补贴、交通补助等等加起来，怎么着都得两千元左右；很多地方为了方便工作队开展工作，还配套了专门的项目经费，几万元或几十万元不等。
这么说来，一个第一书记或指导员的驻村成本，总得额外支出十万元以上。而绝大多数地区消灭集体经济空壳村的标准，也就是五万元。
关键是，这些驻村干部，他们还是照拿工资，而他们单位往往也是人员紧张。就笔者的调研情况看，除了极少数机关事业单位可以人员相对宽松，就没有哪个单位不觉得人员紧张的。几乎所有单位领导都抱怨，实在是派不出人去驻村了。
“操心多了就是折腾”
基层干部都调侃，过去脱贫攻坚是百米冲刺，大家都卯足劲，冲过去了就算成功了；但现在发现，乡村振兴是马拉松，没完没了的。
关键是，这个马拉松，是让你跑了百米冲刺后继续的，中间一刻都不让停。
那么多的干部扎在村里，真的没必要。我们看上去是在重视乡村振兴，重视基层组织建设，但其实是在极大干扰乡村振兴，极大干扰基层工作。
过去一些年，我们成功建立了党组织领导下的自治、法治和德治相结合的乡村治理新体系。这个体系，不仅完善，还有力。依靠基层就可以把事情干好的情况下，上级就不要过于操心了。
操心多了就是折腾。
建议把第一书记、指导员和工作队，都撤回去，赶紧撤回去。上级部门也可以回归常态，正常工作；基层也可以少受干扰，安心搞乡村振兴。
- 原标题：第一书记、指导员、工作队…五花八门的领导都来村里了，还要村干部干嘛呢？ 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 杨珈媛
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