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罗思义:“去美元化”是必要的,但要从长计议
【文/观察者网专栏作者 罗思义】
目前,关于“去美元化”(包括并不限于避免在国际交易中使用美元或放弃以美元作为外汇储备资产)的讨论十分活跃。显然,这是由于美国越来越多地采取单边制裁措施导致的,包括阻止各国使用国际资金清算系统(SWIFT)、扣押俄罗斯数千亿美元外汇储备等。
遗憾的是,这些关于“去美元化”的讨论有很大一部分是不切实际的,因为它没有明确区分以下两个截然不同的问题:
(1)一方面,构建美元替代支付系统,对一些国家而言迫在眉睫。这对俄罗斯、伊朗和其他一些遭受美国单边制裁的国家,或者诸如中国等面临美国制裁威胁的国家来说至关重要。虽然这些国家数量相对较少,但它们的经济总量占世界经济较大一部分比重。
(2)但另一方面,全面“去美元化”在未来一段时间内不可能或不会发生。所谓全面“去美元化”,即在某种程度上全面取代作为国际主要结算工具的美元体系。这是因为大多数国家在当前时期不会与美元体系决裂,因为它们这样做所带来的代价大于收益。
造成上述概念混淆的原因是,一部分围绕“去美元化”的讨论错误地将其视为某种技术问题——避免使用美国控制的支付系统如SWIFT,构建替代性支付系统。另一部分讨论则是提出“本币结算”,作为某种相对简单的替代方案。但这些观点是错误的,因此会导致得出实际上不可行的错误结论。
虽然国际支付系统等方面的具体技术问题必须得到解决,但到目前为止,任何关于“去美元化”的讨论中,最重要的恰恰不是技术问题,而是经济问题。确切地说,“去美元化”涉及世界上最强大的一些经济力量,这些强大的经济体才是影响货币体系最重要的因素,货币体系的重大变化是它们所产生的不可避免的后果。这些最强大的经济力量决定了在当前世界形势下,未来一段时间内什么是可行的,什么是不可行的。
鉴于美国利用美元在国际体系中的作用获得了巨大且不合理的好处,且这种情况仍将存在,原则上取代美元相当有必要。但是,就严肃的问题如“去美元化”而言,有必要严格区分什么是原则上可取的,但从实际情况看只能从长计议。
美元在全球外汇储备中的占比逐年下降
必须正确区分“战略”和“战术”
首先,有必要指出的是,在终结美元霸权这一目标上,本文的目的和其他呼吁去美元化的人之间并无区别。不同之处在于在什么时间尺度上是实际上可行的,以及“去美元化”在战略中可以发挥什么作用。
为便于大家对此有进一步的认识,这里我打个比方:马克思的经典分析认为,革命有必要“摧毁资产阶级国家机器”,而国家机器的核心是军队和被武装的军人。将此作为社会主义革命的战略目标,是完全正确的——中国革命期间的内战、1917年俄国革命和其他革命均完全印证了这一点。但是,如果将这一完全正确的战略描述视为革命中必须立即执行的战术指南,一定要首先袭击军事目标、袭击警察局等,那么革命力量将遭受严重的损失甚至失败。
与此相对应,在去美元化的进程中,错误政策带来的破坏性结果将是:
(1)它在实践中无法实现。
(2)因为它实际上无法实现,它将败坏和削弱试图实施或提出该政策的进步势力的可信度,并导致他们领导的国家或机构遭受重大损失。
(3)把注意力集中在去美元化上,对绝大多数国家来说不会产生太大的实际经济差异,反而会被用来转移人们的注意力,忽视了进步力量在改善经济和造福人民上的表现和由此带来的声誉。
世界应该尽可能多地去美元化。但事实上,在未来相当长的一段时间内,去美元化的效果将是有限的。就笔者看来,至少在未来10-15年,甚至可能更长的时间内,美元仍将作为国际主导货币。也就是说,整个世界经济体系不会去美元化,大多数区域经济集团也不会。
下文将首先就最直接的实际问题进行论述,因为它们是最直观和最容易理解的,然后分析经济学最重要的问题。
了解了货币的本质,就知道“本币结算”不是万能的
首先,我们必须搞清楚货币是什么。用马克思主义或其他的经济学术语来说,货币必须是一般等价物,即它必须能够用来购买所有(或几乎所有)商品。这种一般等价物是必要的,因为如果它不存在,交换就必须通过不同的以货易货体系来实现——这将使经济体系完全不可能有效运转。
货币必须是一般等价物这一事实所带来的最直接影响是,各国均不希望持有无法容易进行国际交易的货币,因为这意味着持有此类货币只能用于购买货币发行国或准备接受此货币作为付款的少数国家的商品。任何只能购买一个或一小群国家的商品的货币都非一般等价物。也就是说,它们不能作为一般等价物发挥作用。
货币必须是一般等价物这一事实,影响了诸如拉丁美洲一度推广的苏克雷机制(SUCRE)、少数人拟议的金砖货币等集团货币的创建。即便这些货币被所有成员国接受,它们也不会被其他国家接受,因此它们不是一般等价物。
金砖国家新开发银行总部(图片来源:ICphoto)
欧元之所以能发挥作用,是因为欧盟成员国经济总量占世界经济很大一部分比重,所有国家都希望从中购买商品。这不适用于任何其他拟议的区域货币集团。
货币必须是一般等价物,这一事实也影响到双边贸易和投资,以及解释了为什么“本币贸易”并非像人们有时天真地提出的那样,是取代美元的“万能灵药”。
如果两国之间的贸易和投资对等,就不会有任何问题——它们只需购买彼此同等数量的产品。但在实践中,这种完美的平衡几乎从未发生过——在双边贸易和投资中,一个国家往往享有顺差,另一个国家则出现逆差。如果一种货币不能进行国际贸易,但贸易和投资失衡,这意味着参与贸易的国家之一可能会接受一种它不能在其他地方使用的实际上毫无价值的货币。这实际上意味着一个国家正在补贴另一个国家。
一个国家补贴另一个国家可能是出于政治原因,但这应该被视为一种政治而非经济选择。一个国家补贴另一个国家的程度通常有严格的实质性或政策限制,包括以累积货币形式提供的隐性补贴,而这些货币是该国无法使用的。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 戴苏越 
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