观察者网：特朗普的观点变化无疑正在影响跨大西洋关系，我们观察到虽然美国计划将下一财年的国防预算提高到一万亿美元，但是其正在试图减少在欧洲方面的安全承诺，并敦促北约盟友将军费升至GDP的5%。从您的角度看，特朗普政府是如何看待北约与美国的关系？特朗普是否希望美国在军事上从“世界警察”变回“离岸平衡手”？这对中东、欧洲乃至亚太局势有什么影响？

金灿荣：我认为，特朗普并非打算抛弃跨大西洋联盟，也无意彻底舍弃欧洲。他希望通过推动欧洲在战略和军事防务方面实现更大自主，使欧洲盟友承担更多安全责任，从而让美国能够集中力量对付中国。

上台后他就发动对华关税战，却发现中国不仅态度坚决，而且经济韧性十足，于是他又开始转而强调军事威慑，由此产生了看似矛盾的政策组合：一方面计划在国内推进减税以缩减政府开支，另一方面他计划将军费开支提高到一万亿美元左右。美国国防部长赫格塞斯对此还很骄傲，认为他是首位将军费预算提升至万亿美元级别的国防部长。

我的理解是，特朗普的总体目标依然是维护美国的全球霸权，但总体战略已由“全面进攻”转为“重点进攻”。美国打算将有限的力量集中放在相对重点的区域。中国周边地区自不必言，中东地区由于有盟友以色列的绑架，美国也无法从这个方向抽身。

而在欧洲方向，美国确实希望将欧洲的防务责任，尤其是在现在正在发生战争的东欧方向的防务负担转嫁给其欧洲盟友，并彻底缓和美俄关系。特朗普确实希望通过加强欧洲军力使得欧洲盟友承担更多的责任，让美国从中欧洲战争泥潭中彻底抽身。

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所以尽管美欧关系面临摩擦，但特朗普并未真正放弃跨大西洋联盟，而是通过迫使盟友承担更多的军事和防务责任，来确保美国能够在亚太地区对抗中国时获得优势。

观察者网：在特朗普赢得大选后，入侵墨西哥设置隔离区、吞并加拿大、夺回巴拿马运河、购买或用武力夺取格林兰似乎都成为特朗普的选项。从您的角度看特朗普会在这些议题上走多远呢？19世纪美帝国主义三大意识形态“孤立主义、昭昭天命和门罗主义”，能否可以为我们理解特朗普政府现在的对外政策提供参考呢？

金灿荣：特朗普这一百天内政外交出了很多怪招，我认为我们可从两个逻辑维度着手理解他的思路：1、打倒他的政治对手；2、限制中国发展。

特朗普所称的“深层政府”——即我们所说的建制派——在其首个任期内多次阻挠政策落实，并在他卸任后对其及家族发起疯狂政治报复。如果特朗普不能在任期内将建制派削弱或打倒，第二任期同样无所作为，甚至可能在卸任后面临新的、更彻底的政治清算。

从他个人和家族的角度看，真正危险的敌人是国内的建制派。为此，他推行政府改革、缩减政府规模，利用行政手段打击建制派的基础力量，并在价值观领域采取强硬举措，以巩固自己的基本盘。

另一方面，他的目标是限制中国的发展，尽管特朗普并不一定想与中国开战，但他坚定地希望限制中国发展。所以他采取了一系列看似出人意表的动作。

1.扩大北美战略根据地：特朗普提出将加拿大并入美国、占领格陵兰、收回巴拿马运河的行为都是为了将其北美根据地扩大一倍以上，通过增强本土力量获得与中国博弈的优势战略地位。

2.拉拢俄罗斯：特朗普积极讨好普京、推动美俄联手解决俄乌冲突。这些行动也是出于类似的考量。在特朗普心目中，全球各国真正有战略自主性的就只有中美俄三家。只要他能把俄罗斯拉过去，形成美俄联手，即可对中国形成战略优势。

3.“整顿”传统盟友：特朗普正在对欧洲、日本、韩国等传统盟友进行“整顿”，重塑盟友队伍的战斗力。特朗普希望通过这些“整顿”让他们在中美冲突爆发时能够站在美国一边，在关键时刻为美国输出战力。

归根结底，特朗普认为，只要能够遏制中国发展，美国最大的国家威胁就没了。从这个角度看，相关布局的战略意图既不局限于简单的传统门罗主义回归，也不代表他想彻底控制拉美（从公开信息来看，特朗普对拉美国家似乎并不抱有好感）。而是更在意扩大势力范围、巩固战略盟友并重组联盟体系，全面遏制中国的崛起，从而消除对美国的威胁。

观察者网：最后请您总结一下，特朗普这百日以来做了什么？在遇到一系列挫折后，您认为他还会在哪些领域有所动作？

金灿荣：最近几天，不少美国国内舆论嘲笑特朗普，称他这百日执政虽风风火火、热闹非凡，却鲜有实质性成果。作为中立的观察者，我们不妨这样评估：特朗普在这100天内设定的政策目标过于庞杂，且每一项实现难度都极高，从现实出发，很难指望在短短100天内就取得明显成效。

尽管一些批评者如CNN等观点不无道理，但在他执政刚满百日之际就断言特朗普之后将“全无作为”显得过于仓促。倘若特朗普能够按部就班、依次推进各项议程，或将在半年后才能见到初步成效。

若特朗普想真正取得成果，他就必须果断舍弃部分目标，将有限资源集中于少数关键议题，而非“乱拳打死老师傅”式地全面出击。如果能做到将有限的精力集中于少数目标，没准真的能干成一些事情。

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