黄仁伟：中美进入战略相持阶段，将重塑大国平衡

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  黄仁伟复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长

中美两个大国的战略优劣使得在一段时间里难决高下，这就是战略的“相持阶段”。这是借用毛泽东在抗日战争中的《论持久战》里所说——中国不会亡国也不可能速胜，因此抗日战争必定是持久战——持久战最重要的特点是很长时间的相持阶段。以此逻辑看中美关系，美国要遏制中国不可能，中国要速超美国也不可能。中国在相持阶段会发挥美国没有、中国特有的战略优势来扬长避短、以德取胜，彰显中国战略文化优势。

1938年刊印的毛泽东《论持久战》一书局部

中美之间的相持阶段现在刚刚开始，但美国的被称为“Deep State”（深暗）的决策圈精英——虽然少数却是美国国家机器中最深层的一部分人——在宣扬“脱钩”。这些脱钩派决意在若干领域比如高技术领域与中国脱钩。当下，全球化的产业链、供应链、价值链已经将中美紧紧捆绑，脱钩将是巨大的灾难。它会变成冷战中的苏联和美国一样，成为两个集团、两个阵营，然后就是新冷战。但要做到“脱钩”并不容易，等于要在世界经济中把两个最大的经济体生生剥离。前段时间美国陆续走访盟国，示意他们和中国脱钩，但未能奏效。

中国的综合国力在不断上升，如今5G技术又势头迅猛，使得美国不得不担忧自己的国际地位。在美国Deep State对中国摊牌的情况下，中国要以坚定回击确保本国核心利益，以局部妥协换取全局主动，比如同美国五十个州建立更深的经贸关系，以更深入的挂钩来构建中美利益共同体。

新平衡：未来，中美新大国关系引领地区中等强国

目前的紧张状态是重新建立平衡的过渡期，这段相持期的艰难时间大概会有十年左右，此后会建立起全球范围内的中美再平衡。

重组中美各自最大优势：美国提供中国高科技，中国提供美国大市场

目前，美国有一些战略家已经提出，要承认和给予中国新的空间，因为中国的实力和所获空间并不相称。

就像贾院长刚才讲到，为何英美没有新老霸权的斗争，因为英国一直在给美国新的空间，英美之间是同一个种族、一种文化和一种制度。而美国执意要遏制中国，所以要重建平衡，把中美各自的最大优势重新组合。实际上这次中美经贸磋商很大程度上就是两种优势的重新组合、重新平衡。如果这样来理解磋商结果，很多人或许就能接受了。中国购买美国的粮食和石油，增加了几千亿美元的进口，也是中国市场本身的需求。而中国对美贸易顺差三千多亿美元，如果要真正减少，美国就要供应足够多的芯片和其它高技术产品给中国，才能达到美国所说的“每年降低逆差20%，五年内基本消除逆差。”如果中国有足够的市场购买美国的高科技产品，美国的高科技才能有足够的利润支撑深入的研发，支撑更高更多的高科技拓展，这就是中美两个大市场的再平衡。

其他大国在中美再平衡体系中寻找自我定位，涌现一批中等强国

其它大国也在这一过程中设法寻找自己的定位，中美关系再平衡中所有大国都在重新平衡，不论是过去与美国关系特别紧密的国家，还是敌对的国家。不久前召开的欧洲“慕尼黑安全会议”上欧盟和美国公开叫板；现在的中俄加强合作是对美国霸权的制衡；以中日为基础的东亚经济合作不断深化；印度在独立战略和印太战略间取舍……此后，中等强国、地区强国将纷纷出现，目前没有一个大国可以承包所有世界上的事务，因此，新格局会带来再分工。

当地时间2019年2月20日，俄罗斯总统普京向俄联邦会议发表国情咨文，在外交方面，他强调，要推动落实欧亚经济联盟与中国“一带一路”建设的对接

未来，世界大国的特点之一是谁提供更多公共品，如：一带一路、反恐、气候治理、5G……

在未来的相持阶段中，最重要的现象是，美国提供的公共品数量与世界需求间的差距越来越大，这部分空白可留给中国来填补。依据美国的霸权理论，谁提供公共品多，谁就是霸权国家。实际上，美国“退群”为中国提供了和平崛起的机遇。“一带一路”、气候治理、反恐与维和机制、网络与人工智能都是新型公共品，而5G是目前最大的公共品。当前，中国和美国在建设世界秩序中呈现出两个完全不同的理念：特朗普主张“美国第一”，而中国主张“人类命运共同体”。到底何种是未来的世界秩序？我们拭目以待。

所以，我认为，新型大国关系是方向，但概念提出并不意味着立刻就能实现，它需要较长的构建时间。美国不接受，我们可以等待。按照“美国第一”来重塑世界秩序，他终将处处碰壁。大国合作的关键是中美合作，当美国遏制中国的代价太大而无法持续时，他会选择与中国合作，最终经过结构性调整，新的大国平衡将得以确立。                

（整编：李念 袁琭璐）

• 原标题：黄仁伟：中美进入战略相持阶段，将重塑大国平衡
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