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冈特·舒赫：马克龙政府平息“黄背心”运动，或可供香港政府学习
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冈特·舒赫战略管理咨询公司Debrouillage创始人
最后更新: 2019-08-28 13:14:33法国处理“黄背心”运动留下的经验和教训
发生在法国和香港两地的抗议示威活动所表现出来的很多方面都是惊人相似的。人性可以超越时间、空间和政治体制，无论在法国还是在中国，人性其实在各国都没有什么不同。能够从他人那里学到经验和教训是一种智慧。
在法国，最初单单一个周六就有30多万人上街游行，那些对这场运动持同情态度的人最初占到法国人口的75%，这是对马克龙政府的巨大威胁。如今，抗议虽然还在继续，但参加者已不足1万人，影响力也已大大下降。
在2019年5月举行欧洲议会选举时，仅有0.56%的受访者对“黄背心”运动表达了支持，而2018年12月，这一比例高达12%。法国政府到底采取了哪些措施呢？哪些措施发挥了作用，哪些没有呢？
马克龙总统的第一反应其实对解决问题并没有帮助，他一开始称“自己很理解抗议示威者，但并不打算做丝毫让步”；12月5日，法国政府取消了酝酿已久的燃油提价计划，正是这个计划直接导致了“黄背心”运动的爆发，但计划的取消为时已晚；在经历几次接触之后，作为让步，马克龙于12月10日在电视上宣布了包括提高最低工资等一系列关乎民众购买力的措施。为了筹集100亿欧元所需资金，法国甚至将突破欧盟制定的债务上限纳入考虑。
法国政府推出的一系列措施本应使运动平息，但实际上部分抗议示威者并未完全放弃这场运动。因此，如果政府打算做出妥协的话，应该在抗议事件发生之初就快速而大度地做出妥协。拖拖拉拉的妥协姿态只会导致抗议者们提出更高要价。
法国在一天里最多派出了8.9万名警察上街维持秩序，此外法国政府还动用了装甲运兵车和便衣警察。除非此前允许进行集会的时间和地点，否则所有抗议示威活动均被宣布为非法，一些高敏感度的地区已被禁止进行任何集会活动，若有民众违反政府禁令参与集会，他们将收到罚单，若有暴力示威行为，罚款数额将达到普通罚款的3.5倍。这场由各怀目的的示威者参与的活动的组织难度因此显著提高。
近9000人遭逮捕、2000人受指控、400人被监禁，这些数字创下了法国的历史记录。欧盟委员会和联合国都对法国政府的做法提出了批评。
凯旋门附近，防暴警察驱赶示威群众（图/台媒）
保护纪念碑等公共建筑是至关重要的，法国警方因此使用了催泪弹和非致命性的橡胶子弹等武器，示威者被击中受伤的消息让抗议人群获得了他们把活动继续下去所急需的殉道者。在后续的示威活动中，参与者大多以“为殉道者伸张正义”的名义被组织到一起。在“黄背心”运动中死亡的十几人当中，大多数都是因道路事故丧命的，而那些受到影响的道路都是抗议者阻断的，很多普通的驾驶人都受到了严重影响。
法国政府应该对照片和视频的拍摄和传播有一定的敏感性，警方暴力执法的形象一旦传播，其影响将是灾难性的；而那些能够揭露倾向于冲突和暴力的示威者的照片则有助于让一些温和的抗议者收回对整个“黄背心”运动的支持。
指定集会游行的地点、封锁高敏感度的区域、对暴力示威行为开出罚单，这些举措的确有助于降低“黄背心”运动所造成的社会损失。然而从整体来看，法国警方的执法和恢复社会秩序的行为却帮助了抗议活动继续维持其势头，因此这并不是让运动偃旗息鼓的最佳办法。
法国政府最终让“黄背心”运动自己证明了自己的荒谬性。
马克龙政府取得成功的关键就是从2018年12月中旬到2019年3月中旬持续进行的“全国性大辩论”，所有法国人都有机会在这场大辩论中指出法国社会的问题并提出自己的建议。
马克龙和他所属的党派组织了数百场会议，他亲自参与了其中很多场，而且他参与会议的总时长要超过其他任何人。他学识渊博、口才雄辩，与他辩论的确不是一件容易的事。辩论话题被限定在四个领域，这也是“黄背心”运动参与者所提出的四个领域：生态友好型公共政策的制定、税收、公共服务以及民主参与度的提高。
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