15. 政府采购

遵循透明、可预期、非歧视性规则的政府采购市场的互相准入，符合TPP各缔约国的共同利益。在“政府采购”章节中，TPP各缔约方承诺履行国民待遇和非歧视性核心原则。它们还同意及时公布相关信息，为供应商获取投标文书并进行投标预留充足的时间。此外，各方同意，使用公平客观的技术要求，仅仅依据招标公告和标书上所明示的标准决定中标结果，且设立正当法律程序以便质疑或评估招投标结果。所有缔约方均同意接受一份本章所涉及的实体和活动的正面清单，详见附录。

16. 竞争政策

在本地区确保一个公平竞争的框架，通过规则要求TPP各缔约国的法律体系禁止反竞争商业行为、欺诈和欺骗性商业活动等有害消费者的行为，符合TPP各缔约国的共同利益。

TPP各缔约方同意，采纳或维持本国竞争法，禁止反竞争商业行为，努力将这些法律贯彻于境内所有商业活动。为确保这些法律得到有效实施，TPP各缔约方同意建立或维持有关法律权威，负责国内竞争法的执法，并采纳或维持相关法律和规定，禁止反竞争商业行为，以及欺诈和欺骗性商业活动等有害消费者的行为。各方也同意在合适情况下，就涉及双边利益的竞争活动相关事务展开合作。12个缔约国均同意，有义务确保正当程序和程序公平，确保在违反某国竞争法行为造成伤害时，私人有采取法律行动的权利。此外，TPP各缔约方同意在竞争政策和竞争法执法领域开展合作，其方式包括知会、磋商和交换信息。本章不能援用TPP协议的争端解决安排，但TPP各缔约方可在本章范围内就其所关心的问题进行磋商。

17. 国有企业和指定垄断企业

所有TPP缔约国都有国有企业，它们往往在提供公共服务和其他活动上发挥重要作用，但TPP各缔约方承认，在国企的规则框架上达成一致是有益的。“国有企业”章节覆盖那些主要从事商业活动的大型国企。各方同意，确保其国企将商业考虑作为其进行商业收购和销售的基础，除非这样做不符合要求国企提供公共服务的法律授权。各方也同意，确保各自国企或指定垄断企业不歧视其他缔约国的企业、商品和服务。各方同意，外国国企在本国境内商业活动的管辖权归属本国法院，并确保行政部门在监管国企和私有企业时保持公允。TPP各缔约方同意，不向国企提供非商业性援助，以免对其他TPP缔约国的利益产生负面影响；也不向在其他缔约国境内生产并销售商品的国企提供非商业性援助的方式，以免对其他缔约国的国内产业造成损害。TPP各缔约方同意实现国企名单共享，并在对方提出要求的情况下，提供政府对国企的所有权、控制权和所提供的非商业性援助等详细信息。在某些例外情况下，缔约国可不履行本章规定的义务，包括在全国或全球经济出现紧急状况，以及附录国别清单中所规定的例外。

18. 知识产权

“知识产权”章节覆盖专利、商标、版权、工业设计、产品地理标志、商业秘密和其他形式的知识产权，以及知识产权执法和各方同意合作的一些领域。本章可使企业更加便利地在新市场上检索、注册、保护知识产权，这对小企业尤其重要。

本章在世贸组织《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）和国际最佳实践的基础上，为专利设立了标准。在商标方面，它对品牌名称和企业与个人用来在市场上区别于其他产品所使用的标志提供保护。本章对保护产品地理新标志——包括被承认和得到国际协议保护的产品地理标志——提出一些透明度和正当法律程序保障要求。这些要求包括确认各方对商标于地理标志的关系达成理解，以及涉及常见词汇的使用保障等。

此外，本章包含与制药业相关的安排，可促进创新型救命药物的开发以及通用药物（观察者网注：有中文媒体译为“基因医药”，实际应为“通用药物”）的可获取性，同时也考虑到了各缔约国达到标准所需要的时间。本章包括的一些承诺涉及对未披露测试以及新药或农用化学制品为获得上市许可所提交的其他数据的保护。它还重申了各方在世贸组织2001年《关于TRIPS协议与公共健康的宣言》中所做出的承诺，尤其是确认各方出于保护公共健康目的所采取的措施——包括艾滋病等传染病的防控措施——不应受到阻止。

在版权方面，“知识产权”章节确立了一系列承诺，要求保护著作、表演和音像作品，包括歌曲、电影、书籍和软件，也包含了一些技术保护措施和权利管理信息方面有效且平衡的安排。作为对这些承诺的补充，本章包含了一项义务，要求各缔约方持续努力探索维持版权体系平衡的方法，例如依据合法目的出台一些例外和限制措施，包括在数字环境下的措施。本章要求各缔约方为互联网服务提供商建立或维持一个版权安全港框架。这些义务不允许各缔约国以提供此类安全港为条件，以侵权行为为由向互联网服务商提出系统监控要求。

最后，TPP各缔约国同意，打造强有力的执法体系，包括民事程序、临时措施、边境措施、以及针对伪造商标和版权剽窃等行为的刑事程序与刑罚。TPP各缔约方将提供法律手段，防止非法占有商业秘密，并设立刑事程序和刑罚以制裁包括网络盗窃、影视作品翻拍等在内的商业秘密盗窃。

19. 劳工

所有TPP缔约国都是国际劳工组织的成员国，都承认在国际范围内促进劳工权益保障的重要性。TPP各缔约方同意，在其法律和实践中纳入和维持1998年《国际劳工组织宣言》所承认的基本劳工权利：结社自由和集体议价的权利；消灭强迫劳动；废除童工和禁止某些极端恶劣形式的童工；消除雇佣歧视。各缔约国也同意制定与最低工资、最长工作时间、职业安全和健康条件等相关的法律。这些承诺也适用于出口加工区。12个缔约国均同意，不以吸引贸易或投资为目的放弃或削弱法律对基本劳工权利的保障；保证劳动法的实施上不可反复或持续出现打折扣现象，进而影响TPP各缔约国之间的贸易或投资。除承诺在本国消灭强迫劳动外，本章还包含一些承诺，例如不鼓励进口由强迫劳工或童工所生产的商品；不鼓励进口包含强迫劳动成分的商品——无论其产地是否是TPP缔约国。12个TPP缔约国均承诺，确保劳工获得公平、平等和透明的行政及司法程序，对违反劳动法的情况提供有效法律救济。各方也同意让公众参与本章的实施，包括建立公众意见的征询机制。

本章的承诺可援用“争端解决”章节中所开列的争端解决程序。为使TPP各方之间的劳工问题得到快速解决，本章也建立了一个劳工对话机制，供各方自愿选择采用，以解决发生在各方之间的劳工问题。这一对话机制可使各方快速研究问题，并就解决问题的行动方案相互达成一致。本章建立了一个劳工问题合作机制，包括接纳利益攸关方意见，以确定合作和参与领域，并酌情且在共同一致的情况下发起合作行动。

20. 环境

作为全世界很大一部分人民、野生动植物和海洋生物的家园，TPP各缔约国共同做出强有力的承诺，保护环境，包括共同努力应对污染、非法野生动物贩运、非法伐木、非法捕捞和海洋环境保护等环境挑战。12个缔约国均同意，有效地执行本国环保法律，不以鼓励贸易或投资为由削弱环保法律的力度。各方还同意履行在《濒危野生动植物贸易国际公约》中作出的承诺，采取措施打击并联手遏制野生动植物非法贸易。此外，各方同意，促进可持续的森林管理，保护本国认定的濒危野生动植物，包括出台措施保持湿地等自然保护区的生态完整性。为了保护各方共享的海洋，TPP各缔约国同意实施可持续的渔业管理，促进鲨鱼等重要海洋物种的保护，打击非法捕捞，禁止某些对渔业资源最具危害性的补贴，例如鼓励过量捕捞和非法、不申报或不受监管的捕捞行为的补贴。各方也同意，提升此类补贴计划的透明度，尽最大努力克制新增导致过度捕捞和过度产能的补贴。

TPP各缔约方还同意，保护海洋环境免受航运污染，保护臭氧层免受臭氧消耗物质的破坏。它们重申其在各种多边环境协定中所做出的承诺。各方承诺在环保决策、实施和执法方面提升透明度。此外，各方同意，向公众提供机会参与实施本章的规定，包括在监督本章落实情况的环境委员会中引入公众意见征询和公开环节等机制。本章可援用“争端解决”章节中所开列的争端解决机制。各方进一步同意，鼓励企业社会责任项目等环保志愿倡议。最后，各方承诺加强合作，以应对涉及共同利益的事务，包括物种保护和生物多样性可持续利用，以及向低排放经济转型等。

21. 合作与能力建设

12个缔约国的经济模式呈现多样化的特点。各方都承认，TPP协议中欠发达的缔约方在执行条约时或将面临特别的挑战，同时也承认各方可充分利用TPP协议创造的各种机遇。为应对这些挑战，本章要求设立合作与能力建设委员会，以鉴别以及评估具有合作及能力建设潜力的领域。缔约方的行动将基于各方共同认可的基础，并受到资源可获取性限制。该委员会将促进各方的信息交流，以帮助回应合作与能力建设的有关要求。