下面是一则康熙五十七年雍正尚为“四王爷”时与心腹戴铎的来往密折：

奴才戴铎谨启：主子万福万安。奴才素受隆恩，合家时时祈祷，日夜思维，愧无仰报。近因大学士李光地告假回闽，今又奉特旨，带病进京，闻系为立储之事，诏彼密议。奴才闻知惊心，特于彼处相探。彼云“目下诸王，八王最贤”等语。奴才密向彼云：“八王柔懦无为，不及我四王爷聪明天纵，才德兼全，且恩威并济，大有作为。大人如肯相为，将来富贵共之。”彼亦首肯。但奴才看目下诸王各各生心。前奴才路过江南时，曾为密访，闻常州府武进县一人，名杨道升者，此人颇有才学，兼通天文，此乃从前耿王之人也，被三王爷差人请去，养在府中，其意何为？又闻十四王爷，虚贤下士，颇有所图。即如李光地之门人程万策者，闻十四王爷见彼，待以高座，呼以先生。诸王如此，则奴才受恩之人，愈觉代主子畏惧矣。求主子刻刻留心。此紧要时，诚难懈怠也。谨启。

蒙批：“杨道升在王府已有数年，此乃人人皆知。”“程万策之旁，我辈岂有把放屁当焚香之理。”“你在京城时，如此等言语，我何曾向你说过一句。你在外如此小任，骤敢如此大胆，你之死生，轻若鸿毛，我之名节，关之千古。我作你的主子，正是前世了。”

这是雍正登基前的紧要关头，戴铎为他打探的朝廷和各王子派系的动向，十分真切。彼时的“四王爷”虽然表面上批评戴铎胆大妄议国家大政，要重视自己的名声，但心底里还是需要这样的奴才为他驱使服务的。

雍正亲政后，这种密折应用的范围扩大了，许多官员都获得了使用奏折的权力。奏折逐渐成为清朝最重要的官文书。由于奏折具有密、速、详的特点，皇帝通过奏折多方面地了解下情，对各级官僚机构的控制也大大强化。

雍正的勤政，在清朝历代皇帝中算是出了名的。现在保存下来的雍正朱批奏折，只有十三年，但却相当于乾隆六十年公文批复的工作量，比康熙还要勤奋，实在令人叹服。

雍正每天办公，从早到晚，从不间断。他每天批阅的奏折，多时达五六十件。奏折中很小的事情，他都要仔细览读，从不轻视，更不会拖延耽搁。奏折中的用语都是白话，十分生动有趣。收录在《清代官员履历档案全编》中的雍正批示，是这方面的一个反映。看看他对下面这些地方官员的评价：

陕西凉州镇标中营守备王锡：鬼头些的人，相貌倒好。

候补贵州平越县知县杨兴道：人着实不妥，鬼而横，不似端人。

河南管河道祝兆鹏：明白，去得，似过聪明人。细问，老成人，将来可用。

广东平海营中军守备戴进：老实人，相貌卑小，像老婆子。

云南开化镇标左营守备史应贵：痴胖子，似醉眼，人亦明白，识字，像买卖人。

直隶正定镇标左营游击佟儨：赤红脸，似酒气，像公子哥儿，紧肉，胖子。

江西广信府知府佟鑍：深知之人，急性，公子哥儿，良心似有，出得力的。

进士出身候选知府姜潮俊：不似科甲，像一实力办理之人，将来可道员，尚可上进。

直隶宣化人、江苏泰州知州褚世暄：甚像汉军，好小材料，非大气，人亦小聪明，伶俐人。

德清人、南昌府知府许镇：人苍，着实明白，只恐有浙江习气。

海盐县人、柳州府知府钱元昌：人甚老成明白，将来可道员，不似浙江人，好相貌，须参白。

河南人、太仓直隶州知州王溯维：过于聪明，像浙江、汉军人。有才有本领人，气度庄大，神气不真诚，未看透，人贼苍。

定海镇标左营游击张文耀：人明白，不似福建人，说话亦不土音，此人若能操守，总兵有余之官。

这些评语，简单明了，容易理解，且精准地反映了雍正的态度和评价。

许多奏折中的批示，雍正还会把自己情感表示出来，令人可亲。收在《雍正朱批谕旨》中的大量批谕，都可以看到。比如：

“好事好事！此等事览而不嘉悦者，除非呆皇帝也！”

“李枝英竟不是个人，大笑话！真笑话！……有面传口谕，朕笑的了不得，真武夫矣。”

“朕生平从不负人；人或负朕，上天默助，必获报复。”

“真正累了你了，不但朕，怡亲王都心疼你落眼泪。阿弥陀佛，好一大险！”

“该！该！该！该！只是便易了满丕等，都走开了。不要饶他们，都连引在内方畅快！”

“少不机密一点，仔细头！”

“可谓良心丧尽，无耻之小人也！”

雍正的政治改革中，赋役制度的调整，对后世影响极大。

清初，中央鉴于明朝后期赋役的紊乱以及战争的破坏，在入关后大力整顿赋役制度。顺治三年着手编纂全国的《赋役全书》，费时十一年才完成；康熙中期重订《简明赋役全书》，对赋税征收的操作手段实行改革。为了改变地亩、人丁双重赋役标准所造成的征收上的混乱和弊端，清政府在明代“一条鞭法”的基础上，进一步深化改革。