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爱德华多·克林格·佩维达:从人权到没有人权的人
【导读】 6月14日,全球人权治理高端论坛在北京举办。来自近百个国家和包括联合国机构在内的国际组织的300余位中外嘉宾积极交流,坦诚对话,为推动全球人权事业发展贡献真知灼见。
本次论坛收录的论文集中,包括了多米尼加共和国科学院院士、多米尼加大学中国和亚洲分析和研究中心(CAYECHA)主任爱德华多·克林格·佩维达的文章:《从人权到没有人权的人》。佩维达在文中分享了他如何看待当今全球普遍面临的贫困与不平等问题,中国为消除贫困、促进全球和平与发展做出的贡献,以及欧美国家如何虚伪地操弄“人权”议题,却对本国国内的贫困人群视而不见。文章有部分删节。
【文/爱德华多·克林格·佩维达】
1948年《世界人权宣言》(下称《宣言》)获准通过,这是“所有人民和国家都应为之奋斗的共同理想”。《宣言》的30项条款详细阐述了人人都应享有的“基本”公民、文化、经济、政治和社会权利,并用于衡量国家对其公民的行为。
联合国人权委员会将这些“权利”写成国际条约,并起草了人权两公约:《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利及政治权利国际公约》,两项公约划分了权利类型。《世界人权宣言》和人权两公约共同构成国际人权法案。
《宣言》、《联合国宪章》或任何其他文件都未表示某组权利优先于其他权利,所有这些权利具有同等价值,必须得到充分尊重和考虑。
公民权利和政治权利列明于一组条款中,经济和社会权利则列明于另一组条款中。当然,虽然当前国际秩序中的主导大国优先关注公民和政治问题,甚至忽视本国相当一部分人口的经济和社会权利遭受侵犯,这两组条款规定的权利在任何地方都受到侵犯。富国,特别是七国集团成员国,假装是凌驾于国际法之上的全球裁判,忽视《宣言》的序言指出“鉴于对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利的承认,乃是世界自由、正义与和平的基础”。
6月14日,全球人权治理高端论坛在北京开幕
所有人,所有权利,都是平等的,应该得到同等的重视,被赋予同等价值。但事实并非如此。大多数公民权利和政治权利获得的关注更多,国家甚至以武力威胁他国,据称是为了保障这些权利。关于经济和社会权利,人们对此议论纷纷,也制定了许多法律,但极少付诸实际行动,尽管经济和社会问题威胁着数亿人的生命。
为了全球安全与发展,也为了促进乌克兰和俄罗斯之间的和平,中国代表70个国家向联合国人权委员会提交了一份加强保护这些国家的提案,希望保障所有权利得到充分尊重,并且由于数亿人生活困苦,中国也寻求委员会优先关注经济、社会和文化权利。
中国以身作则,要求全世界数亿人都能享有人权。当然,富国大量投资于杀人武器,却不解决本国重要领域的重大社会问题,这令人难以接受,也令人费解。值得一提的是,正是这些国家为了地缘政治利益,专横主观地为自己侵犯他国的行为辩解,忘记了本国公民并不享有其喜欢炫耀的财富。
中国在联合国舞台上重申,许多国家仍然存在各种形式的种族主义和系统性歧视,这些问题因这些国家拒绝逃离殖民苦难的移民和亟待更新的残酷不公的国际秩序而加剧,消除这些现象迫在眉睫。
是谁对某些国家的政治权利和公民权利如此敏感,却不支持中国停止俄乌战争的倡议?
国际组织指出,世界上有近9亿饥饿人口,而且这个数字不减反增。要解决饥饿问题,并不需要“战争”,相反,这个问题很大程度上归因于战争。即使在富裕的欧盟,100个成年人中也有17个面临“严重的粮食不安全”问题。与此相悖,每年的粮食生产量是世界所需粮食量的两倍,但世界存在饥荒威胁,数千万人可能面临饥饿,其中包括140万儿童。我们受到系统性问题的困扰。
数百万人无法获得教育和健康服务,由于营养不良,人们不可能获得充分教育和学习。1.52亿儿童必须工作。2500万人被迫劳动,他们是“21世纪的奴隶”。
联合国呼吁筹集45亿美元防止数百万人死亡,但在这样一个最富有的1%人口拥有的财富较其余99%还要多的世界,联合国未筹到这笔资金。你们所谓的人权的可持续性和保障是什么?数千亿美元浪费在战争上;人们更愿意杀人,而不是救人。
联合国难民署:俄乌冲突一年多以来,已经有超过500万难民离开乌克兰
《宣言》主要在第2、3、4、22、23、24、25、26、27和28条中宣告每个人都有权享有《宣言》规定的基本人权和社会权利。
由于在国际秩序中享有特权的人正在受到怀疑和克服,其所蔑视的社会阶层轻视特权者的所有这些权利,特权者担心将为自己的所为和未来负责,决定在新的国际秩序中建立一个新的世界,声称那些社会阶层将享有曾被剥夺的人权。
《宣言》列明的所有权利都具有“普遍性”,其重要性和价值相当。然而,精英们将真正全面的社会兼容视为一种生存威胁,危及他们眼中用于统治和操纵的手段,既不利于开展全国性的社会运动,也不利于他们在国际舞台上为自己辩护。
坚定的人权“捍卫者”关注一系列公民和政治权利,扬言要在他们的社会中保障这些权利,尽管在他们的社会中,社会权利和人道主义权利覆盖面不足。
这些捍卫者抨击中国打击穆斯林恐怖分子的行为,但2014年,穆斯林恐怖分子在其领土上屠杀了数百名中国平民,捍卫者们还谈论中国的集中营问题,但连他们先进的卫星都无法找到所谓的集中营。在愤世嫉俗的高潮中,那些提出反华言论的人正是那些建立关塔那摩监狱的人,他们剥夺了在远离其国土之地被捕的数百名恐怖分子的所有法律保护。支持这些“捍卫者”开展激烈反华运动的人正是那些允许美国中情局在他们的国家对穆斯林实施酷刑的人。他们已经承认了,无需再证。
对人权的捍卫呢?是不是有某种便于侵犯人权的许可证?
事实上,在当今世界中,在一个衰落的秩序和一个正在诞生并扩大的新秩序的对抗之间,以平民和政治家为重点的促进人权的运动已成为宣传和操纵意识形态的手段。
《宣言》第5至第21项条款提出了一系列真正根本的社会权利和政府义务,其侧重于对他人的要求,无论客观与否,但同时剥夺了社会重要阶层的社会权利和合乎需要的人道主义权利,尽管这些阶层很富有。
《宣言》列明的一系列条款中规定了保护内容和基本权利,世界应该批判性地分析这些条款,以认识到一些玩弄双重标准的人的虚伪面目。
然而,我们知道,这些国家的安全机构如何在指责他国违反这些原则的时候,侵犯自己公民的隐私,甚至在一些国家,如朱利安·阿桑奇和爱德华·斯诺登等敢于采取行动揭露这些侵权行为的人受到了迫害和镇压。
我们都看到了这些国家为了便于操纵“国家安全”言论侵犯隐私的证据,甚至是侵犯盟国领导人的隐私。
在所有具有“完美”民主本质的国家中,我们发现事实上的民主被排除在外。大多数人缺乏进入权力机构的资源和/或准备工作。在领导捍卫社会平等的国家中,政府通常是百万富翁或寡头,寡头政治在全球普遍存在。在那些民主国家,政治制度被称为“代议制”,但当选者一旦就职,就会忘记选民。(一位来自如今被称为“全球南方”国家的谦卑的出租车司机曾给我上过一堂关于“民主”的课,极富洞察力:先生,问题在于“穷人就像火鸡,圣诞节的时候,他们会想起火鸡,同样,在选举时,他们想起穷人”。)
这些是75年前规定的人权,其中许多权利在许多地方遭到侵犯和忽视。现在让我们看看没有人权的人的戏剧性处境。
世界上那些没有权利,甚至不知道自己有权利的数十亿人处境如何?
贫困对全球南方国家的儿童影响尤为严重
让我们首先看看我们世界上最无辜的人——儿童——的处境,古巴独立英雄何塞·马蒂称他们为“世界的希望”,但在一个极其专断不公的世界里,许多儿童永远无法完成他们的使命,不仅因为他们无法获得个人成长所需的基本要素,还因为许多人甚至无法存活。联合国儿童死亡率估算机构间小组(UN-IGME)于2023年1月发布的一份报告显示,2021年,约有500万儿童在五岁生日前死亡,还有190万婴儿死产。机构警告称:“如果母亲、新生儿、青少年和儿童能够平等地获得高质量的医疗保健服务,许多令人痛心的死亡本可以避免。”
联合国数据显示,2021年,每4.4秒就有一名儿童或青少年死亡。我无意使大家痛苦,但在我提交这份文件的10分钟内,全球可能有137名儿童和青少年死亡,特别是在外围国家。死亡的根本原因:饥饿、营养不良、儿童和母亲缺乏医疗保险。
糟糕至极。在一个高度科技化的世界里,数千亿美元被用于战争,每天有24000人死于饥饿,其中18000人是1至4岁的儿童。世界上80%死于饥饿的人是年幼的儿童,由于富国对国际秩序熟视无睹,这些儿童无法在自己的国家享受应有的权利。联合国数据显示,2020年有7.2亿至8.11亿面临饥饿。
儿童因无法享受人权而受到双重惩罚,首先,如果他们没有在幼年死亡,他们之后也无法获取身心发展的必需品,将在机会完全有限的情况下步入成年。超过2亿儿童受到营养不良的影响。
约10亿人每天生活费低于1.25欧元,勉强生存,无法获得足够的食物、适宜的住房条件以及医疗保健和其他服务。他们被无情地排除在《宣言》第25条的保护范围之外。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 郭涵 
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