【文/观察者网专栏作者 晨枫】

不到一年前，马斯克和特朗普还如胶似漆，堪称BFF（Best Friends Forever），海湖山庄里甚至有马斯克的专用套间。特朗普刚“二进宫”时，马斯克可以脖子上骑着小儿子在白宫椭圆形办公室随意进出，对特朗普的影响如日中天，很多人担心政商勾结影响美国政治的基本运作。

然而到了今年5月底马斯克离开“政府效率部”（DOGE）时，两人的分歧已经公开化了。现在，两人成为仇敌了，特朗普甚至表示会考虑驱逐马斯克。

特朗普还进一步威胁：“他（马斯克）正在失去电动车补贴。他对很多事情都很恼火，但你们知道，他可能失去的不仅是那些，我现在就可以告诉你，埃隆可能失去的要比那多得多。”

马斯克与特朗普的分裂根源就在于“大而美法案”。如果说DOGE是头盘的话，这才是特朗普的主菜。本来关税战引出的再工业化和就业复兴是主菜，但这主菜眼看烧夹生了，就赶紧换菜单，能上什么先上着。

“大而美法案”要点是：

·将特朗普1.0时代的减税政策永久化

·增加军费开支

·为大规模驱逐非法移民和边境安全计划提供资金

·债务上限一次性提高到5万亿美元

·取消新能源（及车辆）税收减免

·削减医疗补助和食品补助

·小费、加班费、低保收入免税

根据美国国会预算办公室（CBO）分析，这些措施将使得最富裕家庭年增收12000美元，而最贫困家庭年减收1600美元，1180万人失去医保，300万人失去领取食品补助资格。

在“耳边风”无法阻止特朗普的时候，马斯克对“大而美法案”的批评公开化了，马上导致他退出DOGE和后来的公开翻脸。马斯克对“大而美法案”最大的不满有两点：

·极大增加政府开支，使得DOGE在千夫所指中千辛万苦削减的政府开支前功尽弃

·给“过去的工业”大洒水，但严重损害“未来的工业”（“gives handouts to industries of the past while severely damaging industries of the future”）

到6月30日，DOGE号称实现1900亿美元的政府开支削减。马斯克曾经号称可以实现1万亿美元的减支，后来不提这事了。为了这1900亿美元，在这几个月里，DOGE成为“美国公敌”。被裁撤的公务员当然怒火冲天，因为政府服务削减而受到影响的公众也怒火冲天。马斯克不仅个人承担骂名，旗下公司和股票也大受损失，特斯拉首当其冲。

但“大而美法案”大笔一挥，美国政府赤字激增。CBO预计在未来10年里将增加2.6万亿美元的债务，这是计入所有政府开支增减后的预测，但没有计入利率或者美债收益率增加导致的额外支出。

美国两党都赞同减支减债，问题是从哪里减。民主党要从军费维稳减，共和党要从社保福利减。当两党都推不动自己的减支主张时，只有都不减。问题在于不管是军费维稳还是社保福利，都是不进则退的，自身有不断增支的天然压力。于是，两党都是越减支越赤字，美债弄成擎天怪兽。

赤字压不下来，就用美债上限施压，然后回到两党恶斗，美债违约、政府停摆从不可思议变成司空见惯。债务上限协议只能宽限几年，特朗普要是大笔一挥直接提高到50万亿美元，按照美国政府的支出增长趋势，提供不了几年宽限，但好过年年要过美债上限关，至少特朗普甚至万斯（如果当选的话）任期内不用犯愁了。

越来越沉重的美债意味着越来越沉重的债务利息开支负担，正常政府开支被债务利息开支吞噬，最后转化成越来越沉重的税务负担。在美国实体经济萎缩的现在，轻资产运作的“假装制造业”和金融经济“国际化”了，有的是出海避税的办法。这意味着鞭打快牛，仅剩的美国国内盈利性实体工业成为税负主力。这是马斯克特别反对的。

通过再工业化拉动美国就业是特朗普的施政重点，大打无差别关税战正是为了逼迫制造业回流美国，最终拉动美国蓝领就业。税收和投资支持则是“拉”的一面，这也通过“大而美法案”体现出来，减税和对军工的支持就是例子。

特朗普对产业发展前景、竞争力、供应链和成本结构都不关心，他只要就业。有了就业，就有消费，就有进一步的需、进一步的就业。至于是朝阳工业还是夕阳工业，他并不关心，其实夕阳工业对就业更加友好，因为劳动力要求低，有利于MAGA族就业和进一步扩大支持圈。供应链美国化带来的全社会成本提高对他不是问题，反正肉烂在锅里，美国这口锅够大。

问题是，水涨船高是个动态的问题。如果船保持水密，水涨多快不是问题；但美国这艘大船早就不水密了，“便宜进口”和“涓滴经济”就是美国经济和社会的抽水机。如果抽水机坏了或者撤了，水涨得太快，船就装满水，然后沉了。

美国总统唐纳德·特朗普表示，他希望在2025年7月4日美国独立日之前，将“大而美法案”摆到他的办公桌上签署。欧洲通讯社

对于美国这锅汤来说，有喝汤族，还有吃肉族。美国的传统工业已经失去竞争力了，汽车、机械、钢铁等传统主力是重灾区，刻意保护只能锁定美国的落后，就像汽车时代刻意保护蒸汽机车的铁路一样。只有依靠地理保护还有一些日用消费品具有独特优势，如薯片、手纸、牙膏、可乐很难用进口替代，但这些工业难以提供高质量就业。

就是军工也已经不再代表对民用科技有意义的高新科技拉动了，因为武器技术已经高度特化。美国军船造船不谈效率和成本的话，在技术上依然领先，但现在民船造船方面已经竞争力全失，萎缩得不成样子。美国的坦克装甲车辆设计和制造依然是世界第一梯队，但美国汽车也早从C位跌落为路人了。

民用科技也在自己的轨道上高速发展。比如，在最活跃的AI、机器人、生物科技方面，军用研发和应用已经落后于民用。一般ICT方面也是如此，3nm已用于主流手机，但军用芯片还因为可靠性、抗辐射性、抗恶劣环境能力等要求而“拘泥”于28nm以上的传统芯片。

即使在传统上军工拉动的航空航天方面，军民用也分叉了。民用的可回收运载火箭和低轨道星座领先于军用应用，战斗机科技早就与民航飞机无关，现在轰炸机隐身化后，也与民航客机在技术上彻底分叉了，连发动机都不再同源，比如，B-2和B-21的发动机是来自战斗机的F110和F135。

另一方面，美国还是有一些工业门类继续保持领先，马斯克的SpaceX和特斯拉都是代表，他也长期深耕AI、机器人等领域。

从特朗普的角度来看，政府支持的作用是拉动就业和提高个人的支持度，传统但是夕阳的工业恰好是需要拉动的地方；从马斯克的角度来看，政府支持的拉动应该重点放在朝阳工业，这才是可持续的竞争力之所在，也是美国未来发展的本钱。

马斯克投身于支持特朗普，一方面是出于对民主党的嫌恶，另一方面是出于对“重塑”特朗普及共和党的幻想。“重塑”特朗普显然失败了，但马斯克不是轻言放弃的人。他涉政未必是需要钱和权，就像他致力于火星移民未必是基于钱和权一样。他要改变美国的政治经济生态，也有足够的钱供他任性。

民主党已沉溺于大政府和进步主义社会议题，对美国的低效和社会乱象负有不可逃避的责任。民主党在经济上过度依赖产业政策，政府拉动也是马斯克反对的，他还是相信自由竞争和市场经济。

共和党则被后自由主义和反智主义劫持。MAGA党急于“否定一切”，自信意志的力量就能否决市场竞争和政治经济学原理。后自由主义在政治上主张政府主导思想和文化发展，这是特朗普与精英高校死磕的理论基础；在经济上主张要服务于社群发展，而不是片面追求利润。当然，什么样的思想和文化发展，谁才是“社群”，是由他们说了算的。

某种程度上，两党都成为顺我者昌逆我者亡的“自己人的党”，而且越来越极端，也因此出现对两党都不满、且越来越壮大的“沉默的中间派”。他们的选举倾向在相当程度上不是受到某一党政纲的拉拢，而是出于对另一党的嫌恶。民主的本意是对善意和良政的最大凝聚，现在成了对最无害、最不可恨的最大凝聚了。