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晨枫:特朗普2.0,中国的机会来了?
【文/观察者网专栏作者 晨枫】
特朗普2.0终于等到临门一脚了。
应该说,中国早就做好了准备,不再向上次一样不知所措,而是积极地变被动为主动。对于中国来说,特朗普2.0确实是一个很大的机会。
高额关税
特朗普2.0拥抱经济民族主义,强烈反对移民,质疑美国在海外的安全承诺和军事介入。移民问题与中国关系不大,但经济民族主义和海外安全承诺与中国关系很大。
特朗普扬言,如果重返白宫,将对所有中国商品征收60%甚至100%关税。万斯称“中国是美国最大威胁”,强烈主张撤销中国的“最惠国待遇”。可以预见,特朗普2.0将对中国发动新一轮更加激烈的贸易战,高关税是主要形式。
征收高额关税的目的是:1.重建贸易平衡,2.迫使制造业回流美国,3.祸害中国
重建贸易平衡需要有东西可以贸易。美国已经深度去工业化,虽然芯片与民航工业依然发达,但芯片受到禁运的限制,民航则因为中国购买欲望低迷而卖不动。至于其他一般工业品,有竞争力的越来越少,否则也不会有去工业化的问题了。美国农产品依然有竞争力,但即使不成为中美贸易摩擦中的牺牲品,也在价值上不可能与工业品相比。
美国盯住中国制造猛加关税,是因为中国制造的竞争力太强,而且在可预见的将来不可替代。否则美国根本不用费关税的事,直接从替代国家进口就完事了。对中国制造的高额关税可以补偿其他国家在一些替代产品上的成本劣势,一方面达到将制造业从中国拉走的目的,另一方面迫使美国经济承受成本负担,最终还是损害美国经济。
特朗普还计划对来自所有国家的进口普遍增收10%的关税。这将挤占美国消费者的购买力,降低生活水平。
特朗普计划大规模减税,这会对冲一些通胀对消费者的压力,但效果有限。减税的受益者是纳税者,最贫困的群体一方面享受低税乃至免税的好处,另一方面也无法享受减税的好处,但通胀对他们的打击是直接的,难以消化的。万斯《乡下人的悲歌》里恰好就是这样的群体,他们也是特朗普2.0的铁粉。
至于迫使制造业回流美国从来就是伪命题。
制造业回流有两个目的:1.美国用品美国造;2.美国用品美国人造,这两者同等重要。即使是受高度保护的军工业,美国也发现产能越来越不给力,原因是军工其实是毛,建立在一般工业基础的皮上,而美国的这张“皮”已经百孔千疮了。就业与消费的良性互动则是亨利·福特就“发现”的老道理,不用多说。
这需要美国重建完整的工业体系和供应链,而且高盈利、高工薪、高就业缺一不可。只有高盈利才能大量再投入和实现自我滚动发展;美国的生活水平决定了,做不到高工薪的产业根本不可能在美国生根发芽;高就业则是解决美国各种政治经济社会问题的关键。但这是“不可能三角”。
在美国重建制造业里,有“到岸”(onshoring)、“友岸”(friend-shoring)、“回岸”(reshoring)等不同的说法。
“到岸”是吸引美资和外资到美国投资,以“绿地”(全新)“褐地”(就地升级翻新)为主,这种情况在美国重新成为制造业乐土后才会发生。
“友岸”指在友好国家发展制造业,主要就是越南、印度等,反正把制造业从中国拉出来就是胜利。这个比较现实,也能保持刚需和低价进口,但只对反华的地缘战略有用,不能解决美国的贸易平衡和就业问题。
“回岸”指流出的美国制造业回流,这是重建美国制造业最有用的做法。但美国制造业流出已久,流失已深,已经成了“别人家的孩子”,“回岸”实际上已经成了“到岸”,此路也是不通。
与拜登最大的不同在于,特朗普2.0需要做到MAGA,而不只是祸害中国。这只有“到岸”才能做到,也是最大的挑战之所在。
特朗普其实认识到这一点了。在7月18日的共和党全国代表大会上,特朗普重申对中国车企到美国设厂持开放态度,以此作为提振经济的一种方式。这与拜登极力把与中国有关联的汽车拒于门外截然不同。
但在更大的层面上,谁都不是超人。在机械化、自动化程度和管理水平没有本质差别的情况下,美国制造要和中国拼成本,需要在购买力等价的基础上,使得人均GDP与中国相当——但这是不可能的。
而且这只是必要条件之一,美国还需要在work ethic和劳动力素质上向中国看齐。
Work ethic一般翻译为职业道德,但更主要地是指“劳动光荣,劳动使得人生和人格完美”的观念。万斯在《乡下人的悲歌》里,描述的正是美国铁锈带work ethic败落的问题。但越来越多的美国地方正在“乡下人化”,否则万斯所代表的“乡下人情结”不会在阿巴拉契亚山区之外的美国受到广泛呼应。
铁锈带曾经是美国工业心脏地带,“乡下人”曾经是产业工人的主力军。万斯在接受副总统提名的演说中,痛斥美国统治阶级背叛和辜负了美国工人阶级。确实,美国在从工业资本向金融资本转型中,资本对“乡下人”就像白人对印第安人一样,圈进保护区里“养起来”,最后把两者都“养”到濒临灭绝但又灭绝不了的困苦境地。
美国的“铁锈带”(图中红色区域) Reunion Technology Inc
万斯说“我们将致力于为工人群众谋福利”,但药方是“保护美国产业免受所有竞争的影响”,实际上是把整个美国往“乡下人”的方向赶。
劳动力素质问题不光是技工,也包括工程师。美国基础教育中STEM教育的失败“功不可没”,去工业化则在公众中降低了STEM教育的吸引力。STEM教育的缺失容易导致思维中实证精神和一致性的缺失。万斯就是文科生,在俄亥俄州立大学学政治和哲学,在耶鲁学法律。
在祸害中国方面,关税的作用很直接。瑞银在7月15日发布研究报告,如果美国对所有中国制造征收60%关税的话,中国GDP可能下降2.5%。换句话说,中国GDP增长可能腰斩。
瑞银的预测基于三个假设:1)部分贸易通过第三国转移,2)中国不会报复,3)其他国家不会跟随美国一起对中国产品加征关税。
部分贸易借道第三国已经发生了;中国不施加报复是不可能的;其他国家是否会跟随美国一起对中国产品加征关税则比较复杂:中国制造的“中继出口国”没有理由跟进,对中国大量出口的国家也是一样;在对华贸易中大量逆差的国家有可能,但最终还是要看关税对本国经济的影响。
但关税对美国的祸害至少与中国一样严重,通胀和被挤占的购买力就是最明显的影响,更加详细的讨论早已汗牛充栋,不必重复。否则特朗普1.0就不会对中国“客气”,拜登也不会“舍不得对中国痛下杀手”。
最重要的是,美国已经到了需要改革的时刻,美国朝野也意识到这一点。问题是,美国改革的目的不是向前走,而是回到“过去的好时光”,这样的改革比大清的“中学为体、西学为用”还要误入歧途,是注定要失败的。
保护主义只能保护现状,但世界是在前进的。当前进的中心不再在“这里”,保护主义只能锁定自己的落后。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘冶 
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