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安东·尼尔曼：谈判已经开始，但乌克兰不是主要玩家
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安东·尼尔曼乌克兰能源专家
最后更新: 2025-02-20 13:37:20谁能先达成交易？
特朗普最近的行动表明，无论是欧盟还是乌克兰，只要与他的既定政策相悖，他可以毫不犹豫地抛弃掉他们。当前的问题在于，普京和泽连斯基，谁能抢先与特朗普达成交易？
从所拥有的议价筹码来看，普京占据压倒性优势。特朗普需要一场足够轰动的外交胜利来兑现竞选承诺，而普京正是最擅长地缘政治交易的操盘者，油气合作、美国资本（或者说，亲特朗普资本）重返俄罗斯市场、在伊朗核问题上让步等，都是普京能为特朗普退出乌克兰问题开出的筹码。而泽连斯基手中仅有不知前景的稀土资源和在特朗普眼中一文不值的“主权悲情”，既无资本也无筹码满足特朗普的胃口。
中东事务特使维特科夫在乌克兰问题中发挥的作用，已经显示出特朗普政府在绕过地缘政治桎梏，转而通过商业逻辑看待国际问题。与俄罗斯的筹码相比，泽连斯基手中的稀土资源牌能发挥的作用实在是有限。
且不说大部分稀土资源目前处于俄罗斯的控制之下，即使是乌东尚未被战火破坏的诺沃斯维特锂矿与科尔松稀土矿区，其开发成本因运输通道安全性问题较非洲同类项目高出24%-37%，且需要至少12-18个月的基建周期才能投产。也就是说，即便乌克兰当局立即倒向美国授权美国企业全权开采乌克兰稀土，这些稀土也远不够填饱特朗普的胃口。乌克兰当局的稳定性已无法支撑任何长期商业契约，若无法在2026年再获得千亿美元援助，债务违约的问题就已经足够令泽连斯基头疼。
泽连斯基的困境正在于此。利用稀土吸引特朗普是一个好主意，但战争使得任何开发计划都需美国额外为安全价值买单。而对于奉行美国优先的特朗普而言，这样的乌克兰就是毫无价值甚至是负价值的“吸血者”。
特朗普在通话中的“区别对待”非常能说明问题。如何证明乌克兰对美国仍有利可图并试图与之“达成交易”，这毫无疑问是接下来欧盟和乌克兰当局要为此焦头烂额的难题。
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