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安东·尼尔曼:作为一个乌克兰人,我一点也不相信波兰人会“靠谱”
最后更新: 2024-05-09 02:41:51波兰是东欧的主要国家,也是东西欧之间的枢纽国家,更是北约成员国,其战略地位十分重要。从大的方面来讲,乌克兰与波兰的外交危机不会对波兰对乌军援产生大的影响。
波兰对乌克兰的军事援助,是在乌克兰—北约之间的伙伴关系框架内进行的,并不是波兰一国的自愿行为。尽管波兰与乌克兰的双边关系存在种种困难,但波兰还是会按照“敌人的敌人就是我的朋友”的原则行事。也就是说,在乌克兰仍在与俄罗斯进行战争的情况下,无论如何,波兰都只能和乌克兰成为朋友而非敌人。
不过,也不应过于小瞧波乌矛盾。乌克兰与波兰关系中的问题——例如历史旧账、难民问题或粮食进口问题等。在短期内确实不会影响波乌之间的“军事合作”。但如果拉长时间线,庞大的开支和严重的分歧迟早会有耗尽波兰耐心的那一天。到那时,波乌关系中因战争而淡出民众视野的国家之间的矛盾,也必然会再次浮现出来。或者可以说,现在已经出现了这种迹象,比如本文中提到过的农产品出口问题。
波兰农民抗议乌克兰粮食出口对其造成冲击
农产品出口问题表明,波乌关系并没有人们想象的那么紧密。实际上在经济方面,波兰将乌克兰视为欧洲市场上的一个重要竞争对手。波兰对乌克兰加入欧盟的前景相当焦虑,随着乌克兰继续向欧盟靠拢,波兰已经开始提前想办法以阻止乌克兰损害自己的利益。
自加入欧盟以来,波兰经济是如何“崛起”的?波兰经济奇迹的所谓秘方很简单:由于比西欧更便宜的劳动力以及刺激投资的有力政策,波兰为本国吸引了大量西欧投资,实际上成为了西欧的“组装生产工厂”和劳动力来源国。加上欧盟对波兰基础设施的大量投资,以及波兰农民在欧洲市场上享有优惠待遇,种种因素导致了波兰的“经济奇迹”。
波兰在对外输出劳动力方面冠绝欧盟,很多波兰人去了其他欧盟国家工作甚至直接移民到西欧,大量的外汇流入波兰,刺激了波兰的经济发展。另一方面,波兰人的大量出走也使波兰面临劳动力短缺的窘境,所以波兰也大量吸收乌克兰人到波兰工作乃至移民,这些前往波兰的乌克兰人工资低、易满足,在一定程度上补充了波兰人出走的劳动力缺口。
总的来说,波兰这是在东西欧之间左右逢源,好处拿两份。他们当然知道自己是怎么从中获益的,所以他们担心乌克兰也会有样学样。
2017年,乌克兰与欧盟签署了乌欧联合协议。消息一出,对此反应最强烈不是俄罗斯,而是波兰这个乌克兰的“盟国”。彼时的波兰舆论界盛行“乌克兰替代论”,认为乌克兰有野心占据波兰的地位,成为东西欧沟通新的枢纽,波兰担心西欧国家的投资将会流向乌克兰,就像曾经流向波兰时一样。
但随后乌克兰开始了大动乱和战争时代,而政府腐败的现象却没有改善。尽管乌欧之间签署了联合协定,但乌克兰并没有获得欧盟的任何重大投资。波兰最终保住了自己“赢家”的地位,在乌克兰经济持续萎靡的背景下,数十万乌克兰人前往波兰,他们在那里找工作、移民,促进了波兰的经济发展,也确保了波兰的国家竞争力没有掉队。
尽管不太可能,但我还是想假设一下:假如俄乌战争结束了,乌克兰得到了梦寐以求的安全保障,并且乌克兰被欧盟接纳,那将会发生什么?乌克兰产品将无关税销往整个欧洲。另外,乌克兰在欧洲算是一个大国,国内市场较大,劳动力比波兰便宜。许多国家的投资者会在这里开工设厂,或者将本来就有的工厂从波兰和其他东欧国家转移到乌克兰。想一想以上情景,也难怪波兰人会将乌克兰假想为未来的竞争对手。
另外还有一个政治因素:近年来波德关系时有波动,波兰人喜欢翻历史旧账,以时不时对德国进行“政治要挟”,碍于波兰在欧盟内部及俄乌战争问题上的特殊地位,德国对波兰的挑衅举动一忍再忍。
波兰人时不时要拿出这张照片来胁迫一番
而如果乌克兰能够取代波兰的地位,德国就可以通过向乌克兰转移投资来转而押注乌克兰。待投资完成后,乌克兰的对外劳工输出和移民将开始回流,这将会对波兰经济造成严重打击。
乌克兰越接近加入欧盟,乌克兰和波兰就越会成为竞争对手。几十年来,乌克兰和波兰的网友针对这个问题也没少打口水仗。
笔者现在还对一则乌克兰网友的评论记忆犹新(大意如下,不一定完全准确,但本意没有区别):“几年前,波兰的政客和外交官们开玩笑说;‘当你们(乌克兰)进行改革,欧盟向你们的产品完全开放市场时,也许我们就该没饭吃了’。所以乌克兰和波兰都没有准备好应对今天的这场内部竞争,两国哪怕在俄乌战争期间都做不到团结。除商业问题外,摩擦还可能会以其他的形式出现。例如,乌克兰将摆正自己在欧盟内部改革问题上的立场?在敏感问题,乌克兰到底是支持德国还是支持波兰?乌克兰要在欧盟内部站哪一方的队?恐怕连他们自己都没想明白。”
事实上,波兰已经直接表示,如果乌克兰不满足波兰设置的一些前提条件,波兰就将阻止乌克兰加入欧盟。
“如果乌克兰不满足一些前提条件,波兰肯定不会同意乌克兰加入(欧盟)。所以今天我们需要设置一些门槛,因为一旦欧盟有了乌克兰产品,我们的利益就会受损害。当波兰加入欧盟时,他们也曾对波兰设置了前提条件,这些条件对我们来说非常严格。所以我们也必须为乌克兰的加入设定条件,这是为了公平起见。”波兰农业部长罗伯特·泰勒斯说。
要了解当前的态势对两国关系造成的损害,我们仍有待观察图斯克组建新一届波兰政府后的举动。如果波乌争端持续到新政府组建后仍悬而未决,笔者就不会对波乌关系的未来持乐观态度。
作为一个乌克兰人,我一概不对波兰人的“靠谱”报以任何希望,也不认为波兰会真心与乌克兰友好。
波兰是一个相当现实主义的国家,他们总是只顾自己的利益,为此他们甚至敢于在欧盟框架内公然不给德国和法国颜面。目前的乌克兰极度需要重建援助和基础设施投资,而欧盟的财政预算是有限的。波兰在此之前是欧盟援助的最大受益国之一,欧盟大力援乌的举动一定会相应减少对波兰的援助。因此,哪怕现在乌克兰还没有加入欧盟,日益上升的援乌金额就足以让波兰人对乌克兰没有好脸色,更何况乌克兰加入欧盟之后?
即使一切最终尘埃落定,泽连斯基和杜达相逢一笑泯恩仇,两国之间的深层矛盾也不会消失。乌克兰本就所剩不多的工业因俄乌战争而被破坏殆尽,严重依赖农业收入来填补国家预算的亏空。在这种背景下,波兰一定会采取一些措施来保护自己免于乌克兰的竞争威胁。这将决定两国未来几年的关系究竟会如何发展。
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