【文/观察者网专栏作者 祝鸣】

本月25-27日，金砖国家领导人第十次会晤将在南非经济中心约翰内斯堡举行。此次会晤因其外部环境的特殊、举办时机的特殊而吸引了国际和金砖国家媒体的目光。

一、全球贸易战“黑云压城”

外部环境的特殊之处在于近几年在世界——尤其是发达国家——出现了一些令有识之士颇为担忧的变化。

伴随着英国“脱欧”、标榜“美国第一”的特朗普当选美国总统、欧洲难民危机等事件，民粹主义、去全球化等思潮在昔日担当全球化重要推手的发达国家内部沉渣泛起。

更让人深忧的是，部分发达国家还开始将国内矛盾外部化，寻找“替罪羊”国家，以强权主义和单边主义肆意放出各种严重违反世界贸易组织规定的贸易举措，全球贸易战的风险已越来越大，全球经济发展的不确定性由此提升。

在前不久刚闭幕的二十国集团（G20）财长和央行行长会议上，国际货币基金组织总裁拉加德在新闻发布会上向G20各方发出警告，切勿让贸易战风险升级。她表示，2018至2019年度全球经济预计增长3.9%，但在目前的加征关税下，最坏情况是全球经济增长会减少0.5个百分点。

南非作为金砖国家中综合实力最小的国家，抗外部风险能力也较为弱小，已开始受到全球贸易战的波及。7月，南非储备银行和知名智库斯坦陵布什大学经济研究部先后发布了对南非经济前景展望的专题报告，虽然两者的预测数值略有差异，但都将南非2018年的经济增长率下调了0.5个百分点。南非储备银行更直接表示：目前中美贸易战令国际金融情况不稳，南非的经济增长前景也受到影响。更新后的南非2018年经济增长前景为1.2%，低于之前预计的1.7%。

南非约翰内斯堡（图/视觉中国）

南非外汇市场开始也受到外部经济不利消息的影响，出现了南非兰特兑美元的走软。有金融分析机构指出：“随着贸易紧张局势日益升级，市场谨慎情绪势将仍是未来反复出现的一个主题。新兴市场货币可能会成为不断升级的紧张局势的牺牲品，兰特正是此类货币。”

二、南非新政府的金砖外交调整值得关注

举办时机的特殊之处有二点。

往大处说，这是开启金砖合作新“黄金十年”的重要起始之年。金砖国家已成为牵引世界经济增长最重要的引擎。金砖5国人口占世界总人口的40%，经济总量占全球比重从2006年的12%上升到2016年的23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长的贡献率已超过50%，超过所有发达国家的总和。

尽管取得了这些成绩，但同样不可否认的是，金砖国家有些领域的合作还不够扎实，金砖国家普通百姓对金砖合作的获得感还有待提高。这也是为何此次南非担任金砖国家轮值主席期间，频繁推动金砖国家机制和南非市民社会、青年等多互动、多交流的原因。

举办时机的特殊之处往小处说，这是南非新政府上台以来的金砖“首秀”。今年2月，南非执政党非国大经过党内程序，迫使不得人心的时任总统祖马辞职，副总统拉马福萨接任南非总统一职，南非由此结束了近十年的祖马时代。

而南非应邀加入金砖国家机制就是在祖马时期，换句话说南非过去的金砖外交完全就是遵循了祖马总统的外交路线。祖马的下台，是否会导致南非的金砖外交由此出现重大的调整？南非对金砖合作的态度和投入是否会发生变化？

南非前总统祖玛（图/东方IC）

上月，笔者恰好赴南非参加国际会议，在近一周的时间内同南非的故旧新朋、官民学各界人士进行深入交流，以了解南非新政府内政外交的调整情况。目前来看，南非的金砖外交将不会出现根本性的变化，但一些局部调整将不可避免。

因为现在，南非外交部（尤其是有了新总统和外长后）、智库等机构有这样一种较为普遍的看法，即：在过去的祖马时代，南非外交有点过于偏重同新兴大国集团（如：金砖国家）的交往，而这种交往本可以不损害南非同欧美发达国家的传统关系为代价。但在祖马时代，南非外交却因为操作不当而出现了同欧美发达国家关系的退步。

因此，现在南非有人批评祖马总统的外交是“把所有鸡蛋放在一个篮子”里。有南非评论甚至提出：南非的外交应该学习中国。因为中国在兼顾各方的利益方面就做得比较好——既拓展和深化了同新兴大国集团（如：金砖）的合作，同时和发达国家的关系也没有受损。不过，南非精英们也主张：这不意味着南非会淡化同金砖国家的合作，而只是追求一种更为均衡的、能够多方获益和发挥影响的经济外交而已。