奥巴马4月底的告别之旅似乎走得并不顺利，先是在中东遇冷：以色列总理内塔尼亚胡飞往俄罗斯避而不见，沙特国王萨勒曼也没有亲自到机场迎接。紧接着4月23日，德国汉诺威爆发了超过9万人的大规模反TTIP示威游行，包括德国工会联合会以及环保、消费者保护、文化保护等组织和团体都参加了游行。要知道，奥巴马此次德国之行的一个重要议程就是参加4月25日的TTIP第13轮谈判，德国民众竟然这样不给面子，简直让堂堂美国总统有些下不来台。

2013年6月，欧美正式宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”（Transatlantic Trade and Investment Partnership，简称TTIP）的谈判。截至目前谈判共进行了12轮。尽管第13轮谈判取得些许进展，但一些敏感议题仍被搁置。而如果最终谈判顺利完成，TTIP将成为历史上最大的区域性自由贸易协定，届时将形成一个以美国为中心，几乎囊扩全球所有发达国家的超大型经济联盟。

TTIP将综合解决与关税、服务、投资和政府采购有关的市场准入障碍,其主要目的是通过取消关税、简化通关程序、降低监管负担、开放公共采购市场、扩展双边贸易和投资，刺激欧美国家GDP增长，从而扭转长期低迷的经济走势。据欧盟独立研究报告，TTIP生效后，欧盟对美国出口总体将增长28%，每年将从中受益1190亿欧元，按平均计算欧盟每个四口之家每年将增加545欧元的可支配收入，同时也将为世界带来1000亿欧元GDP的增长。

德国民众抗议TTIP

然而对于美国来说，高调推进TTIP的深层原因是美国欲重夺国际贸易规则制定的主导权。TTIP试图维护、改写和创立国际经贸和投资规则，其标准之高和覆盖领域之广远超出其他自贸区协议。目前，TTIP已在第三方和全球经济治理层面引起强烈关注；同时，TTIP制定出的高标准和新规则对于其他双边FTA具有强烈的示范效应。欧美试图利用“规则领跑”来提升自身竞争力。

不过，TTIP也是一个具有争议的贸易协定，它在欧洲越来越遭受民众质疑。根据德国民调机构调查，40%以上的受访者反对TTIP。在奥巴马对德国访问的前一个月，德国民众曾6次在各地示威游行抗议TTIP。其中，4月18日德国慕尼黑有2.3万人上街抗议TTIP，莱比锡有2000人示威，斯图加特有近千人，法兰克福也有700人；欧洲其他城市同样也发起抗议活动，布鲁塞尔约有2000人游行示威，西班牙首都马德里和芬兰首都赫尔辛基上千人抗议，捷克首都布拉格和波兰首都华沙有300人响应。

欧洲民众反对TTIP的理由集中在以下几点：

1.利益分配。欧盟是一个由28个国家组成的经济集团，其核心成员与南方国家之间在经济发展、经济结构方面存在明显差距，因此欧盟内部各成员国对TTIP谈判的利益诉求和关注重点也不尽相同。例如德国更多关注汽车及其零部件贸易，法国则更多关注其独具特色的影视产品市场是否会受到来自美国好莱坞的冲击，英国人则关注健康问题。

这就意味着，TTIP能给欧盟带来的可观利益在各成员国之间以及成员国内部的分配都将是不平衡的，特别是某些成员、某些领域还可能因TTIP带来沉重的调整代价而利益受损；而欧盟内部没有一种有效的财政转移机制来矫正这种利益分配的不均。

2.透明度问题。美国商务部长普里茨克曾表示，协定谈判非常庞杂，只有达成共识，才能告知公众。目前，除了参与谈判者，他人很难见到内容全文。直到如今，欧盟各国政府官员如果想知晓TTIP的协定内容，则必须去美国使馆；而各国议会迄今没有见到全文，虽然当中有些部分是需要成员国议会批准的。TTIP高度保密的谈判过程引发了诸多不满和疑问。一些反对人士认为，如果TTIP谈判草案不公开，或许会加快政府层面TTIP的达成，这样的谈判方式令他们感到恐慌和愤怒。

3.食品和环境安全问题。在食品安全领域，欧美的管制差异很大。欧洲基于“预防性原则”长期坚持高标准的卫生和食品安全政策，阻止可能危害人类健康的产品进入欧盟市场；而在该问题上，美国则坚持在有切实证据证明其对人体造成危害后再禁止使用的态度，其所秉持的标准远低于欧盟。

以化妆品为例，欧盟禁止添加的成分多达1200种，而美国只禁止12种；在转基因农产品方面，德国、法国、意大利禁止转基因农产品的出售，对于含有少量转基因稻谷成分的产品，一旦转基因成分达到0.9%，则需要在产品包装中清楚地标示，而美国对于包装上是否标识其转基因成分是基于生产商和销售商的自愿。