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赵穗生:“新冷战”阴影下,美国的鸽派在哪里?
那么第二个问题,原因何在?我刚才提到,在目前美国对华政策的辩论当中,对原因的辩论是一个很重要的辩论焦点。究竟是哪一方引起了目前的这样一种僵局,是哪一方要负更多的责任,应该改变?显然那些超级鹰派,不做任何自我批评,完全是指责中方。而那些温和鹰派一方面做自我批评,同时也指责中方。我觉得温和鹰派的观点还是有一定道理的。从美国这个方面来说,要两个人才能跳起探戈,一个人跳不了舞,一个巴掌也拍不响,确实两方都有问题。
美国方面要做自我批评,中国方面也要有一定的自我批评精神,但我不想说中国太多,就简单地说一下。我的前导师谢淑丽(Susan Shirk)教授在一次演讲中用了一个题目,“Overreach and Overreaction”,认为中国是战略透支(overreach),过分自信,过早地放弃韬光养晦,而美国是过分反应(overreaction),我很赞同她的这个观点。
为什么说中国过分战略透支?这个大家可能比我都了解。2008、2009年是一个分水岭,在这之前中国基本上是韬光养晦、不搞对抗,以合作为主、加强了解,基本上是按照这样一条思路。但为什么2008、2009年是个节点呢?因为美国的次贷危机。当时次贷危机对美国打击很大,9月份雷曼兄弟公司倒闭,次贷危机开始,但中国的这种举国体制起了作用,10月份中国就通过5万亿的经济刺激措施,很快资金大量进入经济当中,然后经济开始迅速反转,当年仍维持着10%的经济增长率,而美国从小布什到奥巴马的过渡,经济刺激方案迟迟出不来,到第二年2月份才出来,太晚了,所以美国经济一路下滑。
雷曼兄弟公司倒闭,次贷危机蔓延
我觉得2010年以后,中国人的心态发生了很大变化,认为美国不行,美国要完蛋。我当时到北京来,一些中国人问我们是不是要出手救美国?如果出手救美国,美国怎么感谢我们?美国是不是要按照我们的指挥棒转?心态越来越自信。
当时正好奥巴马上台,他在中国的际遇,是非常好的一个案例。奥巴马是个转折点,他上台之后,真的觉得跟中国搞好关系对美国经济的复苏非常重要。第一年他就到中国来进行国事访问,是第一位在任职第一年到中国来国事访问的美国总统,因为他觉得的确需要跟中国要搞好关系。后来习近平一当了国家副领导人,奥巴马马上给副总统拜登布置了一个重要任务,就是跟习近平搞好关系。
第一年为了到中国进行国事访问,10月份就没见达赖喇嘛。小布什每年都在这时间见,而且在国会里给达赖受勋章。小布什批准的对台武器售卖,他迟迟不通过,因为他11月份要到中国来访问。所有这些都是要跟中国搞好关系,结果他11月份对中国的访问一点机会都没有,一点面子都没有。
当时我在美国,很多美国朋友都问我,中国人怎么那么不喜欢奥巴马,因为他是个黑人吗?我说中国人特喜欢黑人,你看中国那些大学里面黑人待遇多好。是奥巴马生不逢时,中美力量对比发生变化,很多中国人觉得美国人玩大了。奥巴马受到很大的压力,这是很失败的访问,很多人就开始批评奥巴马,说他对中国太软弱。在这之后国内的一系列发展都是大家有目共的。清华大学的教授说我们连科技都超过美国了,美国跟中国完全不在一个数量等级上,我们2014年就全面超过美国了。我们要塑造美国对华政策环境,这也是中国国内的知名教授所说的。美国对中国依赖更多了,而中国对美国没有依赖了。
首次访华的奥巴马游长城
所以我很认同人民大学的时殷弘教授所说的“战略透支”,这也是对overreach的解释。战略透支是很可怕的一个事情,所谓战略透支就是战略目标和国力不相当。中国还没到那个份上,就让人家感觉你马上要对美国取而代之了。这给那些美国的鹰派造成了很强的口实。当然美国方面也出现了很多问题,尽管那些超级鹰派不承认。
美国现在变得越来越不自信,越来越没有安全感,越来越没有包容感。这三点是我到美国这30多年来从没见过的。80年代我到美国的时候,当时是冷战后期,美国是跃跃欲试,很快就要把前苏联给打下去了,非常自信,要做自由世界的领袖。冷战结束,历史终结了,自由民主胜利了。然后世界进入了单极世界,美国在全世界完全没有竞争对手了,自信满满地说我们美国人是世界警察,美国人要统领美国领导的全球化。签证、移民等各个方面都很包容,对于像我们这样的留学生,很多人都找到了工作。那时候飞机场的安检也很松,送客可以直接送到飞机门口,接客可以到门口去接。政府门口也没有这么多的探测器,非常安全的。当时的美国就是一个大熔炉(melting pot),是一个移民国家,欢迎各路英才汇聚美国。
但是现在这样的自信、包容性和安全感已经完全没有了。这是两个重大事件造成的,9·11和次贷危机。冷战结束后,这两件事情对美国的打击非常大。9·11是一个很重要的转折点,在这之前,美国真的觉得自己就是上帝的宠儿,是这个世界方向的引领者,结果9·11让他们知道,原来有这么多人恨我们,尤其是伊斯兰界世界。
9·11之前美国在找敌人,觉得自己是唯一的一个超级大国,只有中国有可能对美国形成威胁。但是9·11让美国人觉得,不仅中国会对我们产生威胁,伊斯兰世界居然对我们这么仇恨,把我们五角大楼和自贸中心都给炸了。所以美国人开始感觉到一种恐惧,但这在当时也给中国创造了一些机会,延缓了美国对中国的这种对抗。但是从美国方面来讲,它的安全感在丧失,觉得四面都是敌人。
还有很重要的一个方面,美国本身是9·11个受害者,本来有一个受害者的道义高地,但是美国没有利用这样一个道义高地来团结世界各国的各种力量来共同反恐,而是打着反恐的旗号来维护美国的霸权,这是一个非常错误的决定。小布什发动了两场不应该打的战争,对美国的耗费极其昂贵。这两场战争,尤其是伊拉克战争,根本就不是反恐,就是觉得伊拉克这些国家对美国在中东地区的霸权产生了威胁,所以要把伊拉克打下去。这两场战争是美国历史上最长的战争,到今天还没有结束,比越战还要长。这两场耗资巨大且死了很多人的战争,在美国国内产生了一种反对在国际上介入的情绪,换言之就是孤立情绪。
在这之前,这种孤立主义情绪最高的时候是越战。美国大学里的教授都是非常自由派的,我的很多同事整天带着学生去游行,去示威,去反战。对这个战争越是厌恶,就越是觉得美国不应该再去国际上管太多,我们美国的公路、车站、机场都还这么破,为什么要到阿富汗去修路,去修桥,去其他国家搞援助,为什么要当世界警察?这种情绪从2006、2007年以后开始,皮尤的民调显示,当问及说我们美国人是不是应该对其他国家的事务进行帮助时,80%人说不应该,我们管好自己的事情就可以了。
- 原标题:著名国关学者赵穗生CCG演讲:中美“新冷战”可以避免 本文仅代表作者个人观点。
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