【文/观察者网专栏作者 尤一唯】

前些日子有媒体报道，一个在中国做高管的日本人，退休后久居中国舍不得离开，原因竟是因为西瓜。毕竟在日本，西瓜贵到苍老师都要抱怨。

如果说“日本人为西瓜移民中国”还只是一个段子，那么眼下在日本爆发的“薯片荒”则是真的危机了。

近日，由于国内土豆供应短缺，日本多家食品企业宣布停售数十款薯片。担心吃不上这一口的民众纷纷疯狂扫货，一时间薯片及薯条的价格飙升，超市货架也长时间没有补货。

对于此次“薯片荒”，有媒体分析认为，日本市场上贸易保护主义盛行，坚持使用“国产土豆”，但由于今年气候异常等因素，日本国产土豆跟不上需求，外来土豆又进不来，才让薯片奇货可居。

那么，日本为何在农业领域实施如此高门槛的贸易保护主义，所谓的“薯片危机”以及“粮食危机”真的有那么严重吗？

“每天多吃一口饭，提高一个百分点”

说起来，日本人对于食品“国产”的讲究让外人多少感到有些不可思议。根据相关舆论调查，90%的日本人会在价格同等的条件下考虑国产食材，超过50%认为即使价格更贵也只考虑国产食物。

虽然不可否认部分日本国产食品的质量、安全性存在优秀之处，但这种“宁可贵也要国产”的偏执习惯以及昂贵的国产食品价格，多少压缩了日本人在食品以外的消费，因此日本国民每年用于食品的开支也远高于其他发达国家，达到了年收入的13.7%。（美国为6.7%、英国为9.3%。）

即便日本人是如此拘泥于国产食材，但人们还是发现传统日本料理的食材正在被外来食材所侵蚀。一道传统的日本料理天妇罗荞麦面中，按卡路里计算仅有22%源于日本国产的故事广为流传。传统日料味增汤中所使用的裙带菜、大豆的自给率也不过39%和28%。日料乌冬面所使用的小麦粉的自给率更是只有13%。

一碗天妇罗荞麦面原材料的自给率

在日本学校教育中，对于粮食的忧患意识教育尤为突出。日本学校教育中教导学生，日本的粮食自给率按卡路里计算仅有40%。政府也配合进行这种危机意识宣传，日本农林水产省制定了在2025年将粮食自给率提高到45%的计划，为了配合该项计划，2008年农林水产省成立了FOOD ACTION NIPPON协会，通过与企业、观光协会、学校、媒体等诸多组织的合作，希望将提高粮食自给率作为一项全民运动进行推广。

“每天多吃一口饭，提高一个百分点（粮食自给率）”、“认真吃早饭（日本主流早饭是米饭），提高一个百分点”、“不剩饭，提高一个百分点”，虽然这类口号让人忍俊不禁，但也让人看到日本全民对于粮食自给率一事的重视程度。（虽然如此，十年以来这项全民运动成果乏善可陈，日本的粮食自给率没能得到提升反而略有下降。）

因此通过政府、媒体、学校教育和宣传的作用，虽然身为发达国家国民，日本人对于粮食的危机意识之高却不同寻常。根据日本内阁府的调查，超过80%的日本民众认为需要提高粮食的自给率，并对未来稳定的粮食供给感到不安。

是否杞人忧天

那么日本这种对粮食自给率的危机感是否是杞人忧天呢？下面便来一一剖析。

日本政府采取的世界独一无二的卡路里自给率统计方法，或许也加剧了日本人对于食品保障的担忧。卡路里给人一种和人的生存息息相关的感觉，带给国民一种似乎进口的食物一断绝，日本便会陷入饥馑的人间炼狱的感觉。

但若换一种算法按国际通用的生产量计算的话，日本的粮食自给率能达到70%左右，并非如此不堪，而且按照净产值算也能排名世界第九，绝非农业小国。日本农产品中自给率较低的部分主要是饲料、油脂类、部分水果和肉类。根据目前日本政府的同类算法，农业大国荷兰的卡路里自给率只有19%，此一例便可知该算法的偏向性。

此外再看日本粮食进口的细目，2016年日本的进口总额为66兆日元，其中粮食进口为6兆左右，约占进口总额的1成。在重要的口粮大米和主要蔬菜上，日本的自给率几乎达到了完全自给，几乎无需进口。

对进口粮食项目进行细分的话，生活必不可缺的小麦、玉米、大豆等食物和肉类接近20%，虾、金枪鱼等水产的进口为20%，此外还有香烟、咖啡、红酒等嗜好品。

粮食自给率的下降和战后日本人饮食结构的变化也息息相关，日本在战后人均大米的消费类下降、肉类消费量上升，连带着对肉类、畜产品饲料的需求也上升。若严格来说，只有肉类和与肉类相关的畜产品饲料所占的20%，才是与生命息息相关的。

再者，长期以来全球范围内的粮食增产也让粮食的供应、价格日趋稳定，这对粮食部分依赖进口的日本而言降低了风险，粮食价格大规模波动危机经济几乎没有可能。在20世纪50年代农业绿色革命以来，由于化学肥料的发展，尤其是氮肥料制造技术的普及，以及转基因技术（撇开转基因技术不对人体有害与否的争议）的进步，都让农作物产量也得到了巨大增长。