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尹伊文：“双总统”历史剧将在委内瑞拉重演吗？
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尹伊文前世界银行咨询顾问，《在世界边缘的沉思》
关键字: 查韦斯委内瑞拉双总统委内瑞拉政变编者按：
近日委内瑞拉出现了“双总统”，国会议长瓜伊多自称是“临时总统”，称杜马罗是“非法总统”；马杜罗则称自己是通过民主选举就任的真正合法总统，瓜伊多才是非法的。这种局面似乎匪夷所思，但回顾委内瑞拉的历史，可以看到类似事件。
在查韦斯时代，也出现过“双总统”的诡异局面，在短短的三四天里，有三个人轮番当上“总统”。下面的文章讲述了那次事件，展示了委内瑞拉的国情和历史，有益于理解当前的委内瑞拉局势。
该文摘自《幸福与GDP》（尹伊文，三联书店），将于2019年2月出版。
委内瑞拉发现石油之后，1912年开发了第一口油井。
那时委内瑞拉是强人专制政治时代，总统是军阀。军阀总统把开采石油的特许权给了自己的亲信，那些亲信又把特许权卖给外国石油公司，石油开采操纵在外国公司手中，外国公司获得了高额利润，它们支付给委内瑞拉政府的特许权使用费都流入了特权阶层的腰包，广大平民得不到好处，委内瑞拉的贫困问题很严重。
1958年委内瑞拉推翻了专制独裁政府，此后开始了两党竞选的民主政治时代。1970年代的时候，两党中自由派的民主行动党对石油工业实行了国有化，其初衷是要用石油收入解决贫穷问题，使委内瑞拉能进入发达国家行列。但是国有化之后，广大平民仍然分不到一杯羹。
委内瑞拉马拉开波，当地油井。据统计，委内瑞拉储油2970亿桶，是全世界石油储量最大的国家。（图/东方IC）
国有化成立了超大国企“委内瑞拉石油公司”，它的经理高管们享受着天价的工资和退休金，它的普通工人的待遇也很优厚，不过，这些肥缺职位可不是一般平民百姓能够得到的，需要特殊的“关系”。国有化的石油收入被内部人截流，外部的广大民众沾不上光。
1999年查韦斯当选总统之后，推行平民主义的政策，2001年颁布了49个平民主义的法令，其中有针对石油行业的。他要对委内瑞拉石油公司“再国有化”，他说这个超大国企已经变成“国中之国”，它的董事会只为经理们牟利，罔顾国家利益；它的收入大部分留给公司，小部分交给国家；它已经变成了独立王国。查韦斯要把它的控制权收回来，要改革它的收入分配模式，还撤换了它的高管。
查韦斯的49个法令深深触动了富人们的利益，几个和工商界、尤其是和石油工业关系密切的人物成为反对查韦斯的领军人物，他们和一些右翼军人勾结起来，酝酿出一个颠覆查韦斯的阴谋计划。这个计划以罢工为先导，再狡猾地引入政变。
2002年4月初石油公司宣布举行罢工，其它行业在委内瑞拉商会主席[1]的号召下也加入进来，一起举行全国总罢工。4月11日上午，这些反对派召开了一个大规模的集会，他们原本申请的集会地点是在石油公司门前。但当石油公司门前集会的气氛变得火爆狂热之后，几个演讲人士就呼吁大家游行去总统府、逼迫查韦斯辞职。情绪已经沸腾的群众马上响应呼吁，浩浩荡荡地从石油公司出发，向总统府开去。
当时在总统府附近有亲查韦斯派的集会，如果这两派群众相遇，很可能发生暴力冲突。查韦斯深知内中的危险性，他手下的官员不断地给反对派领袖们打电话，说他们临时改变集会地点是不合法的，让他们阻止游行以防流血事件，但这些反对派领袖说他们无能为力。他们当然不会阻止游行，这是他们政变阴谋计划的第一步。
查韦斯自己搞过政变，他能嗅出这些活动中的政变味道，所以事先他也制定了一个反政变的计划。但是，他的反政变计划很不高明，当年他搞政变失败，这次他搞反政变也很低效。
在他的反政变计划中，他要调军队来保卫几个具有政治象征意义的战略重地：总统府、国会、最高法院等等。但当他决定启动反政变计划行动的时候，先是联系不上负责执行计划的将领，后来又发现要调动的部队无法离开兵营，因为兵营门口出现了奇怪的交通堵塞事故。
查韦斯调动不到军队，在总统府里成了光杆司令，当时总统府附近只有数量很少的国民卫队，他们是支持查韦斯的；另外还有受加拉加斯市政府管辖的警察，但因为加拉加斯市长是反查韦斯派的，这些警察执行反对派的命令，查韦斯无法使用这些警力来阻止反对派游行的进军。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-01-25 14:04:00
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