而在另一方面，沃达丰公司CEO尼克·里德（Nick Read）认为，5G网络的速度将超过4G网络10倍以上，这将为人们带来降低成本的机会而且电信运营商可以借此向用户销售更多高流量套餐。“问题在于，我们是否能够从客户的流量套餐升级中获得更多收入”，尼克·里德说。

保加利亚电信运营商Vivacom公司的CEO阿塔纳斯·杜波夫（Atanas Dobrev）认为，欧洲正在面临的不只是一个商业问题。阿塔纳斯·杜波夫表示，“由于历史上所取得的成就，欧盟一直被认为是世界上最适宜居住的地区。可实际情况是，欧盟也是世界上最不适宜进行电信技术和设备投资的地区。如果我们认定数字技术代表着未来社会的发展方向，而欧盟却不在这一领域进行投资，你还会认为欧盟是世界上最适宜居住的地区吗？”

事实上，欧盟委员会已于两年前推出了5G网络建设行动计划来应对阿塔纳斯·杜波夫所提到的问题，欧盟已经解除了对电信运营商的监管以鼓励他们对自己的网络进行升级，欧盟此举当然是希望能在这场新的技术竞赛中使欧洲国家继续保持领先地位。然而，覆盖整个欧洲大陆的5G网络建设和相应的光纤敷设需要5000亿欧元的投资规模，目前还有1550亿欧元的缺口。

可是，欧洲议会2018年通过的一项立法却使人们在解除电信行业监管、鼓励电信基础设施投资等问题上的诸多努力大打折扣。在该立法的修正案中有几项条款涉及了对一些欧盟国家出现的电信行业垄断现象进行打击的内容，另外还有条款对欧盟内部国际电话的资费设置了价格上限。欧盟的一些政策还为几家欧洲大型跨国电信运营商打造与美国和中国电信巨头同台竞争的能力制造了障碍。

此外，供5G网络使用的频率使用权的拍卖也给欧洲各大电信运营商带来了很大压力。意大利政府2018年通过拍卖频率使用权就获得了近65亿欧元的收入，在一些电信公司看来，意大利政府这样做简直是在“抢钱”——迫于频率使用权拍卖规则，参与拍卖的各大电信运营商们不得不进行恶意抬价。从每兆赫兹的价格来说，供意大利电信运营商使用的频率的最终拍卖价格是英国的3倍、芬兰的10倍。

虽然法国电信运营商Orange公司并未在意大利开展业务，该公司的CEO斯蒂凡·理查德表示，考虑到在竞争已经十分激烈的意大利电信市场上很多运营商都是负债运营的，意大利频率使用权的拍卖对该国电信行业来说无异于一场“灾难”。斯蒂凡·理查德认为，关于欧洲将向何处去，意大利的情况发出了“最糟糕的信号”。

频率使用权的高价拍卖给欧洲电信运营商增加了运营成本，而他们的营收也在激烈的价格战中越来越少。据在全球电信行业权威的Ovum咨询顾问公司发布的报告，欧洲电信行业的营收从2012年的4440亿欧元下降到了2017年的3690亿欧元，在过去20年里，欧洲的电信服务价格下降了约40%。

Boussard&Gavaudan投资基金公司的电信行业分析师卡拉·福克德指出，如今在法国或意大利购买一个月的无限量流量套餐甚至比买一杯好咖啡还要便宜，不过这种低廉的电信资费并未能反映出电信服务在人们生活中的重要性。“手机上网已经成了人们日常生活中的刚性需求。如果你要一个年轻人从‘一天不喝水’和‘一天不用手机’两者中选一样的话，有的人还是要想好一会儿”。

在欧洲电信行业如此不景气的情况下，一些人认为5G能为这个行业带来电信市场去商品化的机会，运营商将能够从互联网上获得新的收入，而提供流量服务的成本将被大幅削减70%。

然而，如果各大运营商在5G领域短期内投资太多，营收的增长可能会更加困难。美国债券评级机构穆迪公司的高级信贷专员劳拉·佩雷斯（Laura Perez）指出，“考虑到自3G时代以来欧洲电信行业的惨淡情况，在5G网络的基础设施建设方面，欧洲电信运营商将非常谨慎，他们很可能在初期不会投入大笔资金，直到能确信5G网络能给他们带来更多收入他们才会放心地把资金投入进去。在5G时代里，欧洲人会逐步地推出5G服务，限制投资规模，直到整个5G产业足够强大为止”。

德国电信的CEO蒂姆·霍特吉斯（Tim Höttges）在去年《金融时报》举办的一场会议上指出，由于欧洲电信市场的价格战和政府监管问题，美国对于该公司来说是一个更加有吸引力的市场（T-Mobile美国分公司隶属于德国电信），他们很难做出在欧洲进一步投资的决定。“我们是一家欧洲公司，从感情角度考虑，我们是非常希望在欧洲投资的。我们必须让我们的下一代能在欧洲享受到与美国和中国同样的发展机会。欧洲需要先进的电信基础设施，可是我们正在逐渐落后”，蒂姆·霍特吉斯说。

下面是《金融时报》读者在本文后的留言，观察者网选取部分翻译如下，仅供参考：

Tyko：5G网络很适合到处是监控摄像头的国家，对于我们来说，下载高清电影时多花30秒又有什么关系的呢？

Lee Cameron回复Tyko：显然你并不理解数据高速传输的价值何在：虚拟教室、自动驾驶等都需要5G网络的支持，这些并不是什么遥不可及的奢侈品。过不了几年，欧洲恐怕会被远远甩在后面。

An American in Prague回复Tyko：5G网络并不是用来下载高清电影的，5G可以让无人驾驶汽车成功上路，这可是德国最优先发展的技术，建设5G网络是无人驾驶的前提。无人驾驶，还有很多其他产业领域都要用到5G网络。

H_ZC：欧洲还在遵照美国的指示把华为挡在欧洲市场外面，这样美国公司就能追上来把旧大陆的公司甩得远远的。

KLRJ回复H_ZC：搞间谍行为的华为公司的两个竞争者（爱立信和诺基亚）可都是来自你所说的“旧大陆”，所以你错了。

Whitespace回复H_ZC：一直毫无证据地到处散播华为公司搞间谍行为的传言，而且还想把欧洲盟友都送回石器时代，可这些并不能解决美国的根本问题——美国政府关了门，牺牲掉了政府雇员的利益，却在大力扶持硅谷发展5G技术。

Percy Pavilion：离开卢森堡市中心10英里我就收不到3G信号了，连前面是否堵车都不知道。

Sebastian：《金融时报》能不能发一篇文章讲讲5G通信设备制造商的情况？我们已经被关于华为的各种警告狂轰滥炸了很长时间，可是从没有人提到华为的替代产品。到底有没有能替代华为的厂家啊？如果有的话，为什么这些厂家都不说话？

（观察者网马力译自2019年1月27日英国《金融时报》网站）

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