-
雁默:菲律宾作死?小马科斯就赌自己会笑到最后
【文/观察者网专栏作者 雁默】
9个?不够,还要!
美国在菲律宾是越来越狮子大开口了。
美军印度洋-太平洋司令部司令约翰∙阿奎利诺和菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳(戴墨镜者)(图源:菲律宾武装部队推特账号)
9月14日,美军印度洋-太平洋司令部司令约翰∙阿奎利诺(John Aquilino)当天声称,根据两国之间的联合防务协议,美国可能会寻求进入菲律宾的更多军事基地。而就在8月底,根据路透社消息,菲律宾巴丹群岛省省长马里卢·卡伊科(Marilou Cayco)与两名官员称,美国军方正研究在菲律宾最北边的巴丹岛开发一个民用港口,并与菲方进行谈判。
引人注意的是,该群岛距离台湾最南端不到200公里,其最北的雅米岛距离台湾兰屿甚至不到100公里,若事成,势将引发台海局势的急剧升温,中菲关系或急转直下。
今年美军在菲国新设的4个军事据点,有3个在吕宋岛北边,已引起轩然大波,巴丹岛则处于菲国最北端,被称为巴士海峡咽喉,挑衅意味更浓,一波未平,一波又起,证明小马科斯扮猪吃老虎,与日本右翼的盘算类似,也想在台海危局里分一杯羹,坐地喊价。
既如此,是时候将巴丹群岛主权争议从工具箱里拿出来晒晒太阳了。
巴丹群岛的主权归属问题
今年大陆公布的最新版标准地图中,将南海地区的“九段线”扩展为“十段线”,新增的一段位于台湾岛东部。对于十段线,菲律宾当然是拒不承认,但对中方而言也是好事,因为十段线不包含巴丹群岛,菲国不认,中方就可将领土扩大到巴丹,好好吵一架,同时威慑美军。说句不正经的,此计名为“不好意思,十段线手抖画歪,没将巴丹划入”。
此计是否妙计,要看北京怎么想,但这个概念并不新鲜。早在2016年,新党籍前“立委”、现任南海大学法学院教授傅崐成就曾呼吁,既然菲律宾不承认“南海U形线”(1947年中华民国主张的南海十一段线),那么两岸就可合作,“对菲律宾片面不实施南海U型线,并将巴丹群岛的法律地位不确定化”,与菲国谈判巴丹群岛的归属问题(注1)。
傅崐成的立论,是基于两岸同属一中,在南海领土问题上展现一致对外的姿态,同时也在测试甫当选的蔡英文,在美国爸爸的监视下,是否真愿意走出一条自主的路。结果不意外,即便是“台独”,也有部分认为巴丹是台湾的,但蔡英文对美五体投地,不敢提出有违美方意愿的主张。
事实上,两岸都不否认巴丹群岛主权属菲律宾,但不代表巴丹主权归属全无争议,毕竟,殖民时代的烂帐太多,二战也没将其清理干净。诸多争议在承平时期被各方收藏在外交工具箱里,按下不表,但在局势劣化后,就会被拿出来对账。
巴坦群岛的大致地理位置(图源:谷歌地图截图)
台湾对巴丹群岛的关注,始于2013年一桩渔船喋血案。该年5月9日,台湾渔船“广大兴28号”于巴林坦海峡(巴丹群岛南方)捕鱼,却遭菲国海巡以机枪扫射,船长中弹身亡。此事件震撼全台,立即引发群情激愤,甚至有舆论要求马英九出兵占领巴丹群岛。
与此同时,有历史学者做了专题研究,指证历历论证巴丹群岛的主权归属争议。论点简言之,就是根据1895年日本占领台湾后与西班牙(菲律宾殖民主)签署的划界条约,1898年美国打败西班牙(美西战争)后的巴黎和约,与1900年与西班牙签署的“美西割让菲律宾偏远岛屿条约”(美西华盛顿条约),有明文指出的是,西班牙只承认割让“北纬20度”以南的菲律宾领土,否认位于“北纬20度”以北的巴丹群岛是西班牙的(意指该群岛属日本)。
换言之,美国于1900年武力占领巴丹群岛属非法,据此推论1946年菲律宾独立时的马尼拉条约,美国无权将巴丹群岛让渡给菲律宾,马尼拉条约之领土范围根据的是1898年的巴黎条约,以及1900年的“美西割让菲律宾偏远岛屿条约”。
另外,根据1930年日据时期颁布的渔业法,台湾渔民可在巴丹岛海域捕鱼。主权与渔权互为关联,当前菲国并不承认台湾是主权国家,其于2015年修订的渔业法规定了两百海里的专属经济海域“菲律宾水域”,与台湾严重重叠,致使台湾渔民经常遭到菲国缉捕,登检,扣押,追逐。
2015年,台菲签署了渔业协定;2019年,“广大兴案”于马尼拉法院一审宣判,8名菲国海巡队员以杀人罪遭判8年到14年不等的有期徒刑,但被告提起上诉,可交保,全案恐将拖沓到无人闻问的那一天。
菲国会想在这片海域息事宁人吗?正相反,在“广大兴案”一审宣判的前一年,马尼拉宣布在巴丹群岛最北端的雅米岛兴建军事基地,并于2019年完工,声称作用是护渔,捍卫水域。该岛无人定居,距离台东兰屿不到100公里,对台湾的渔船与军事威胁性不言而喻。
今日乌克兰,明日巴丹岛
不搞事没事,搞事就有事,菲国与台湾那一笔血债事小,在巴丹群岛建港引入美军干涉台湾问题事大,解放军应该最清楚,巴丹群岛是什么样的芒刺。而巴丹群岛省长卡伊科与琉球知事玉成丹尼可不一样,她是惟恐美军不投资,不进驻,说是说民用港口和机场,但不做军事用途谁信?一般预测,美军很有可能要在巴丹设置远程雷达观测站。
早在路透社这则消息曝光之前,BBC与台湾民进党就在炒作巴丹居民的恐惧,将可能的台海战争,巴丹的不设防,说成今日乌克兰,明日巴丹岛,“不想被中国统治”。菲国学者也敲边鼓,称“一旦爆发冲突,解放军将试图占领巴丹群岛、富加岛(Fuga)、卡拉颜岛(Calayan)等吕宋海峡岛屿,以从南方攻打台湾”,论证在巴丹设美军据点的必要性。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 周子怡 
-
王毅:感谢马耳他为中美战略沟通提供便利
2023-09-18 07:59 中国外交 -
苏丹武装冲突双方在首都圈展开新一轮交战 多处地标建筑被毁
2023-09-18 06:53 -
中国人民解放军仪仗司礼大队代表团参加墨西哥庆典阅兵式
2023-09-18 06:42 -
李强出席第二十届中国-东盟博览会开幕式并致辞
2023-09-18 06:42 -
李强会见马来西亚总理安瓦尔
2023-09-18 06:42 -
越南总理:欢迎华为深度参与数字化进程
2023-09-17 22:57 华为 -
王毅同沙利文举行多轮会晤
2023-09-17 22:11 中美关系 -
法外长称马克龙获邀,摩洛哥:没安排
2023-09-17 22:07 -
尼加拉瓜总统:中国因不搞霸权遭针对打压
2023-09-17 20:44 中国-拉美 -
“今年11月将在平壤举行俄朝政府间委员会会议”
2023-09-17 20:44 朝鲜现状 -
美国的算盘打不响?“大多数IPEF成员国对华贸易依赖提升”
2023-09-17 20:29 三八线之南 -
“77国集团和中国”峰会同意墨西哥重新加入
2023-09-17 18:41 中国-拉美 -
“大坝20多年前就已出现裂缝”,利比亚洪灾致上万人死亡
2023-09-17 17:23 极端天气 -
“一带一路”十周年:从倡议到一个崭新的世界
2023-09-17 17:14 “一带一路”十周年 -
泰国总理计划下月访华,寻求促进中泰旅游合作
2023-09-17 16:08 -
被“训斥”后,加拿大推迟贸易代表团访印
2023-09-17 16:00 -
美国将成立驻日太空军?
2023-09-17 14:58 中美关系 -
中美洲议会议长将访华
2023-09-17 13:43 中国外交 -
泰国总理:泰国已为迎接中国游客做好充分准备
2023-09-17 13:28
相关推荐 -
“西方媒体,看清你们了!”拜登“走后门”也没躲过 评论 91“TikTok只是烟雾弹,美情报机构才无时无刻不在…” 评论 148最后通牒?以色列放话“要么签,要么打” 评论 135“这把火怎么点着的?” 评论 427最新闻 Hot