邦邦的身体与那只不安份的脚

从现实主义观点看，菲国因地理位置而贵，当前的重要性又比以往更甚，正处于往中美两头要好处的历史性机遇，唯一的难处只是如何拿捏分寸而已。但从台湾看菲国，除了北京的战略容忍，我是看不出邦邦有何能力调戏中美遂行套利。

论经济实力，菲国人口破亿，是台湾的4.65倍，GDP却只是台湾的一半；此外，菲国工业化程度偏低，连在东盟内都属于后段班；1999年，菲律宾的人均GDP比中国大陆还高，现在中国是菲国的3.5倍。

论军事实力，菲国的军事预算不到台湾的七分之一，军队规模比台湾30年来裁军70%的现有规模还小，军事现代化程度在东盟内只能算中等水平。

换言之，对菲国而言，理应集中心力扩增经济实力，但对美国而言，菲国理应扩增军事实力，或干脆让大量美军驻防。杜特尔特选择了前者，小马科斯则有倾向后者的迹象。

由于中国是菲国最大进口国，占菲国进口额23%(2021年)，总体逆差上升，因此小马科斯希望吸引中方投资也是合理的，但在增加出口方面找上美国就是误判，如果企图以军事妥协换取经济利益那就是大误判。

4月，美菲“肩并肩”军演期间，美贸易总署戴琪也到了菲国谈贸易，军事经贸两出大戏同时上演，邦邦该感到高兴吗？其实不然，如果美军给菲人带来亢奋，那戴琪就是来泼冷水的，胡萝卜与大棒一起来。

在马卡蒂市的这场圆桌会议，戴琪对菲国提出续签GSP——美国普惠制，2020年已到期，美方给发展中国家免税进口部分商品的贸易方案——的意见，给了个软钉子，她说支持啊，但那是美国会决定的；此外，在史上最豪华的美菲军演大礼炮下，请美方考虑与菲国签署自贸协议(FTA)，戴琪则直接回绝，她想推动的是印太经济框架(IPEF)，所谓FTA对美国而言早就是过去式了。而IPEF是没有市场准入的。

关于美国在对外贸易上的保护主义态度，我们已谈了很多，简单说，连英国都不得其门而入，更何况他国？但菲国官员显然状况外，而且还挺有信心能获恩宠，凭借什么呢？这就有趣了。

菲国官员认为加入了RCEP以后，取得中国市场准入与中资对菲国的兴趣，有利于美商投资，若不投资，美方就会失去分享RCEP大饼的机会，因此在公平贸易原则下，应与菲方签署FTA，分享美国市场。

菲国官员的“底气”说来简单：邦邦是亲美总统，有利美菲合作，且去年九月造访美国时，美商均表示希望美菲签署FTA。在此基础上，菲国又有“中国市场准入牌”，以及军事地理位置的优越性，只要美菲签了FTA，菲国就是一个既能赚人民币，又能牵制解放军的“美国飞地与摇钱树”。

似曾相识啊这份天真，蔡英文也是这么盘算的。不过，在全面开放美国毒猪进口，又将兵役延长一年的大礼包送出后，什么FTA，BTA，BIA也没见着，换来的是，一个前白宫国安顾问访台要求台湾全民都要会使用AK47步枪，以及一个美国总统候选人主张台湾每个家庭都要发一把步枪(想当然尔是美制枪枝)。

共和党总统候选人提名的37岁企业家维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）近日口出狂言，建议美国步枪协会（NRA）在台湾地区开分会，还叫嚣“让每个台湾家庭都有枪”

值得一提的是，武装台湾可不是孤例，一名菲国华裔参议员主张，恢复对大学生的强制性军训(ROTC)，为美国自我豪猪化，该议员还拿出民调，称有78%菲人赞同此举。姑且不论民调真假，邦邦上台后政治亲美的倾向由此可见，菲国政坛在整体对华关系与台湾问题上，已快速滑入美国叙事。

菲国在军事上激情演出，在经贸上却得不到美国胡萝卜，按台湾经验，这会鼓励政坛里的亲美派拼命给菲人灌输虚幻的美国梦，菲国也将走入意识形态挂帅的暗巷里，而这不该是中方战略容忍下的结果。

因此，小马科斯身体在美国队，那只“不安份”的脚必然也离不开中国。即便邻居的两面套利是现阶段中方不得不容忍的阵痛期，也应当坚持底线的不可触碰性，否则复制菲国模式的行为将层出不穷。

结语

小马科斯口中的“恪守一个中国政策”与拜登是一模一样的，虽从政治行为看，邦邦目前还谨守着不与台湾政治接触的分寸，但按菲国的“精美”国情，拜登只需要姜太公钓鱼，有线无饵，有梦最美，菲国就愿者上钩了。

必须强调，邻居的躁动确实不容易妥善处理，如巴西虽也让美国一个头两个大，但白宫不敢与之彻底翻脸，因此本文不是说北京应与马尼拉翻脸，而应频繁透过区域性协商与适度的强硬姿态，让菲国认清区域利益之所在，与事态的严重性。

检验菲国是否心口不一，看一个指标就好：菲国签不签“南海行为准则”？此事一日不决，菲国就一日不稳，其他一切口头承诺，都是旨在拖时间诈好处的屁话。

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