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闻政明:台湾“国史馆”拒绝大陆学者,急谁之急?
关键字: 台湾“国史馆”台湾“国史馆”拒绝大陆学者查档台湾“国史馆”禁止陆港澳人士台湾“国史馆”馆长吴密察吴密察民国档案写这篇文章时,确实是愤怒的,但绝不是耸人听闻。
7月26日下午,“国史馆”网站突然宣布“台北及新店阅览室自8月1日起停止阅览服务”,进行为期约1个半月的整修;并在完成后,同步调整阅览规则。新规则规定,以“平等互惠原则”为由,拒绝大陆及港澳人士调阅馆藏;若是台湾人士则改为延长审核时间的申请预约制。台湾学者若要查看则需提前15天申请,30天内回复。
对此,“国史馆”馆长吴密察已证实确有此事,他表示自己上任后才发现“国史馆”没有依照档案法等法规办事,现在只是“回归法制”。
吴密察解释为何拒绝大陆学者时这样说,“我们并不是完全不开放给大陆,而是希望两方,例如‘国史馆’与中国第二历史档案馆(南京),机关与机关做档案阅览上的互惠”,“你让我看,我让你看”。言下之意是,“国史馆”不对大陆学者开放,是因为第二历史档案馆不对台湾学者开放,那么事实真如他所言?(注:下文中提及的“二档”,及中国第二历史档案馆,位于南京。)
至于为何将台湾学者申请借阅档案的时间拉长至15天?吴密察表示,根据档案局的规范做,事涉机密、个人资料的档案需要主管机关逐件审查、准驳,档案局规定是15天。
台湾“国史馆”馆长吴密察/资料图
“国史馆”的锅,二档坚决不背!
先请读者对照以下两份“国史馆”新、旧规定,可看到其中差异。
截图来自台湾“国史馆”官网。上面这份为吴密察出任馆长后颁布的规定,下面这份为此前旧规定。
在新旧规则中,都提到了“平等互惠(国)”这个词。这里所指的“平等互惠(国)”是什么意思?当然可以直接解释为平等互惠国,但问题在于,台湾在国际“外交”场合能使用“平等互惠国”的涵义是非常有限的,如果要算那最多也只能是目前仍与台湾保持有“邦交关系”的国家,其余并不承认台湾“主权国家”地位的,则不能算为“平等互惠国”,这就包括全世界大部分国家在内。既然如此“国史馆”应该也要禁止这些不承认其“平等互惠国”地位的国家,而不仅是中国大陆和港澳台。(在旧版规定中,有针对大陆及港澳人士的特别条款,以及另外一个万用条款,即本馆特邀访问学者。)
“国史馆”馆长吴密察对“平等互惠”还有另一种方法来解释,规避了比较敏感的“外交问题”,“我们并不是完全不开放给大陆,而是希望两方,例如‘国史馆’与中国第二历史档案馆,机关与机关做档案阅览上的互惠”。这样,中国第二历史档案馆就为新规则“垫背”。
吴密察称,中国第二历史档案馆存有1949年以前的档案,“你让我看,我让你看,就是平等互惠”。至于港澳地区,只要是学者、有具体研究题目,提出申请,有推荐信就可以来看档案。
言下之意是,“国史馆”拒绝大陆学者是因为二档拒绝台湾学者查阅,他甚至歪曲了前馆长吕芳上的话,来为自己辩解。他曾问吕芳上,“国史馆”与中国第二历史档案馆的关系如何?吕答复,“我们有同仁去过,但是也看不到想要看的东西,至于我自己,馆长不能去。”
吕芳上的这段话中并没有说二档拒绝台湾学者,最多只是抱怨二档开放的档案不多,但这是针对所有人的,而非特别针对台湾学者。再者,身为堂堂“国史馆”馆长,难道上任后的决策就是凭借别人的一句对话来定决策的吗?
他甚至指责前馆长吕芳上,因为与大陆学者交情不错,在学术上有交流,有大陆学者至国史馆调阅档案,未依法申请查阅。
我想,每年在二档查档的台湾学者不少,去“国史馆”查档的大陆学者也不少,吴密察馆长无视这些事实,甚至无中生有的指责,实在是非常不妥当。
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- 责任编辑:朱敏洁
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