埃尔多安的内政考量

土耳其大力推动多元平衡外交，显然是希望充分利用当前国际和地区复杂形势，强化土耳其的国际影响力，冀望成为国际和地区事务中的关键力量。不过，土耳其的多元平衡外交，更多还是服务于国内政治的需要。

土耳其多元平衡外交政策的主要驱动力是国内日益严重的经济危机。根据土耳其统计局的数据，4月以来，土国内通货膨胀率同比增长69.97%，再创近20年来新高。尤其是土耳其里拉贬值，加重其经济困难，土耳其需要借助更多外部资源来缓解危机。

此外，2023年土耳其将举行总统大选和议会选举，埃尔多安正在争取新任期和正发党的民意支持；但民调显示，土耳其经济困境已经明显影响到埃尔多安的支持率。经济形势严峻，大规模失业再加通货膨胀，仅靠在叙利亚发起军事行动等举措，不太可能挽救埃尔多安下降的支持率。考虑到中东地区形势的变化，尤其是美国外交重心向“印太”转移，导致美国和中东国家之间的联系相对减弱，这有助于土耳其拓展外交空间。

与此同时，俄罗斯是土耳其的重要经贸合作伙伴，包括俄土之间的大型合作项目，如已经运行的“土耳其溪”油气管线，将于明年启动的阿库尤核电站；来自俄罗斯的大量游客；土耳其在俄的庞大建筑业务等，使得土耳其需要与俄保持正常的合作关系。

在面临诸多国内挑战的情况下，在对外关系方面，土耳其的精英更善于在与对手（甚至是敌人）的和解中找到机会之窗，并重新建立合作联系，这说明经济现实的重要性已经超越对抗逻辑的僵局。

蓝色为土耳其溪，红色为南溪（2014年克里米亚危机后，俄罗斯已取消该项目）

俄土关系是一种新型大国关系的雏形吗？

土耳其与俄罗斯作为历史上曾经的帝国，冷战结束后努力融入西方的命运也差不多，迄今未能如愿。土耳其早在1999年就被欧盟授予候选国地位，但排队23年，依然看不到希望，或者说土耳其也早已经放弃这一诉求；俄罗斯过去30年的努力，也使其明白俄罗斯不可能成为西方世界的组成部分。

在西方的共同遭遇，促使俄土转向拓展自己的地缘空间，但两者的很多空间又是重叠的。表面看来，在大多数地区冲突中，两国的利益不仅不契合，反而是对立的。虽然土耳其的行为看上去反常，但显然很清楚自己行为的限度，倾向于与俄罗斯通过谈判解决问题，因为公开的对抗与敌视，对两国各自的利益与目标是不利的。

俄土之间的这种互动是由客观现实决定的：新的碎片化世界里，两国在中东地区的影响力不断扩大；20世纪90年代以来，美国以自己的武力强迫冲突双方坐下来谈判、并强加自己提供的和平协议的模式，并未发挥效用；当下的意识形态变得多元或模糊，甚至是相互冲突的。这些都要求俄土在新的现实下，放弃对抗，保持务实合作关系，尤其是对各自利益诉求的相互承认。

19日会谈前，埃尔多安让普京等待1分钟。视频截图

从叙利亚战争、利比亚战争、乌克兰危机、纳卡冲突到当前的俄乌冲突等地区冲突中，都可以看到俄土两国能够就互相矛盾和有冲突的话题找到妥协的解决方案。比如，俄土在叙利亚北部的利益本来是矛盾的，但双方都离不开对方，否则都实现不了自己的目标，也不能完全控制住局势。双方不停地产生矛盾，但最后选择通过艰难谈判达成妥协让步。

俄土在解决地区冲突中的互动模式，也可以称之为一种“新型大国关系”，这种关系的构建不是基于共同价值观和长期共同利益，而是更多为解决具体问题而构建。俄罗斯知名专家卢基扬诺夫就指出，俄土这种伙伴关系对俄罗斯而言很重要，特别是面对世界和地区形势的千变万化，俄罗斯更喜欢与自己利益相符、且能够解决具体问题的国家建立伙伴关系，而不是永远的兄弟关系。

卡内基莫斯科中心前主任特列宁也认为，俄乌冲突背景下俄罗斯在新的国际环境中的作用，将不仅是维护本国主权和对抗西方，更主要是在非西方世界中建立新的关系模式。既有与全球大国中国、印度的战略伙伴关系，也有与地区大国土耳其、伊朗的复杂但总体积极的务实伙伴关系，成为构建这种新型关系模式的前期基础。

由此看来，俄土之间在地区问题上的互动有可能成为未来构建地区新型大国关系的雏形，也将会成为构建欧亚政治图景的重要因素，值得我们继续关注。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。