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托卡马克之冠：加州要想不再受大火困扰，必须解决这一问题
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托卡马克之冠不首先使用种族歧视
长期“资不抵债”
面对如此严峻的用水安全形势，他们自然也没有坐以待毙。
在联邦层面，美国先后出台了《清洁水法》、《安全饮用水法》、《资源保护与恢复法》，以及《环境应对、赔偿和责任综合法》。
加州自己则在2014年颁布了《可持续地下水管理法案》，要求所有被水务部门认定为高优先级或中优先级的地下水盆地必须由地方相关机构管理。这些机构负责制定和实施地下水可持续性计划。
此外，自20世纪90年代以来，加州率先启动了水权交易和水银行，试图通过转让等方式减少地下水超采。
最后就是人工回灌。加州政府早在1959年就成立了南加州地下水回灌局，专门负责通过人工回灌来补给过量抽取的地下含水层并保护地下水水质，用于回灌的水源包括雨水、再生水、流域外引调水等。
看上去是不是很努力？但总体来看，以上这些措施依然处于隔靴搔痒的状态，未能改变美国特别是加州地区严重缺水的困境。
2023年，由于天公作美，气候相对湿润，加州实现了410万英亩-英尺的地下水人工补给，地下水储量整体增加了870万英亩-英尺，理论上来说，这相当于2610万户家庭一年的用水量，加州水务部门难得度过了相对宽裕的一年。
但长期来看，过去20年间地下水储量仍存在近4000万英亩-英尺的亏空。且加州部分地区在2024年仍经历了地下水位下降，2025年初的这场大火无疑又加剧了水资源的消耗。
图自央视新闻
换言之，加州乃至整个美国的地下水储备正处于且将长期处于“资不抵债”的状态。
如何“灭火”？
此次加州大火，说是天灾，如此猖獗，也因人祸——与其积存已久的地下水资源超采滥用及管理混乱问题脱不开关系，而这一现状又根植于美国一团乱麻的地下水产权和使用优先权分配制度。
加州一些地区在实施限制农业用水需求的措施方面面临严重困难，而这些地区也恰恰是地下水消耗最多的地区，如前文多次点名的圣华金谷地区。
这些地区的节水措施政策受到当地农业既得利益集团，特别是那些靠种植饲料作物和出口坚果赚得盆满钵满的大农场的巨大阻力。这些既得利益集团充分发挥自己在政坛的影响力，阻挠和破坏限制用水政策的落地。
如前文点到的地下水可持续性计划，按照加州水资源部的统计，在这些农业大户占据的地方制定的节水计划，要么不完整，要么根本无法实施。有大型农业商家甚至动用政商关系提高自己的用水优先权。
《每日邮报》援引公开数据称，2011至2017年加州“大干旱”时期，加州政府修建了大量水利设施，其中包括洛杉矶北部的克恩水库，该水库储水量为5000亿加仑。而在加州中央谷地拥有超过8万英亩的杏仁和开心果种植园的雷斯尼克家族，为了保证其种植园的供水，不仅在2015年钻了21口新井，还设法控制了克恩水库57%的股份。 图自外媒
如今消防员面对火灾时“手无寸水”无法战斗，可以说，这些农业既得利益集团客观上成了焚城大火的帮凶。
改革越是进入深水区，越需克服和排除既得利益集团的阻力，不能被一小撮人绑架全社会的公共权益。水资源的管理和使用是如此，其他领域概莫能外。
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- 责任编辑: 李泠
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