根据该协议，闫狗旦不用再多付转让款就获得了该煤矿的权益。协议上盖了村委公章，但村民质疑该协议未经村民代表商议，应属无效。

2024年11月13日，澎湃新闻记者在林家坪镇政府找到高贵明。“当时签这个协议是上面有要求。”高贵明说，当年因为时间紧，所以未召开村民代表会议商议。对于闫狗旦不付转让费就获得煤矿的质疑，高贵明含糊地表示“不清楚”。

2007年，山西出台政策鼓励煤炭企业整合重组。当年9月，时任村委主任的高树峰去整合主体企业——山西煤炭运销售集团吕梁有限公司咨询。“他们说咱村委会盖了章，后庄煤矿属于个人了。”高树峰很震惊，当时就复印了闫狗旦提交给相关部门的三份书面材料。

2007年的“净资产转让协议”，后来被确认为虚假材料。受访者供图

一份是2003年的《开业申请》，上面写明：后庄联营煤矿由后庄村投资108万元，小塔则村投资72万元；另一份材料是2007年6月签订的《土地租赁协议》：闫狗旦租赁后庄煤矿用地7千余亩，租赁期10年，每年租金3万元。

还有一份材料，是2007年6月闫狗旦和庄上村委会签订的《净资产转让协议》。该协议称，临县后庄联营煤矿将改制为山西临县后庄煤矿有限公司，经评估该矿净资产为960万余元，其中60%属庄上村委会所有，村委会将所属煤矿净资产全部转让给闫狗旦，闫狗旦一次性付清转让款576万余元。

“我们没有与小塔则村联营，没有与闫狗旦签煤矿转让协议，也没有收到一分钱转让款。”高树峰称，这些材料是假的，2007年11月，村委会委托相关机构鉴定了相关材料上的公章。

2007年12月，山西警官高等专科学校司法鉴定中心出具鉴定书：送检的《开业申请》《土地租赁协议》《净资产转让协议》，上面盖的公章“后庄村民委员会”或“庄上村民委员会”，与真实公章存在大量差异点，“不是同一枚印章盖印形成”。

根据鉴定结果，《净资产转让协议》等材料上盖的村委会公章是假的。

此后，村民向相关部门举报，认为闫狗旦一方私刻公章、材料造假。当年12月底，山西省工商行政管理局出具《关于对山西临县后庄煤矿有限公司提交虚假材料取得改制登记的处罚决定》。

山西省工商行政管理局的处罚决定（部分）受访者供图

该处罚决定记载：经查，当事人2007年6月办理改制登记时，提供了虚假的关于煤矿改制方案的批复、净资产转让协议及土地租赁协议等多份虚假材料。山西省工商局作出决定，撤销后庄煤矿有限公司的“改制登记”。

后庄煤矿有限公司的法定代表人系闫狗旦的儿子闫小明。在高树峰、高树义等人看来，工商部门撤销闫狗旦父子提交的“改制登记”，表明后庄煤矿仍属村集体资产。

2024年3月，高树义从临县公安局得知，私刻公章的闫小明当年被公安机关行政拘留15天、罚款1000元。

煤矿被转让，村民反映集体资产流失

经历私刻公章、伪造协议的“改制”风波后，闫狗旦父子仍掌控着后庄煤矿。

2009年，山西省全面启动煤炭资源整合工作。后庄煤矿和附近三家煤矿，将整合到山西煤炭运销集团。

“整合的事一直是闫狗旦去谈，把我们村委会撇在一边。”从2005年到2017年担任村委会主任12年的高树峰回忆，2009年他曾带着闫狗旦伪造的协议、假公章鉴定书等资料，多次去找山西煤炭运销集团吕梁公司，后来吕梁公司常务副总经理带他去太原找总公司，见到了山西煤炭运销集团相关领导，“他们讲整合煤矿的事还在谈判，以后再说”。

那一次，高树峰未能见到时任山西煤炭运销集团的“一把手”刘建中。2015年，这名山西煤炭行业的大佬被指控受贿而“落马”。

高树峰说，闫狗旦2009年将后庄煤矿“卖”给山西煤炭运销集团，“卖矿的钱都进了他私人腰包”。

2011年，庄上村委会曾出具证明称，从未与闫狗旦父子签订煤矿转让协议，也从未收到煤矿转让的“任何一分费用”。

庄上村委会2011年出具的证明。 受访者供图

后庄煤矿被整合转让，“卖”了多少钱？村民们当时不得而知。高树义介绍，2015年他们才获知后庄煤矿的《资产转让意向协议》。

后庄煤矿的资产转让意向协议首页复印件。 受访者供图

这份煤矿转让意向协议是2009年7月签订的，转让方是闫狗旦父子注册的后庄煤矿有限公司，受让方是山西煤炭运销集团。双方约定转让后庄煤矿，价格以正式协议为准。

根据上述协议，转让款分三期支付：5日内支付4000万元，当年12月前付清总额的30%，其余款项待新公司成立时付清。

2009年9月，闫狗旦、闫小明父子与山西煤炭运销集团正式签订《煤矿兼并重组合作协议书》，将后庄煤矿转让给对方。

村民们不解，2005年村支书签署的煤矿转让协议未经村民代表会商议，按规定应属无效，后来的资产转让协议等材料也为虚假，闫狗旦仅有煤矿租赁承包权，那么，他是如何转让了后庄煤矿，转让价款到底有多少？

2015年，后庄选出高树义、高名贵等三名村民代表，向相关部门反映“集体矿产流失”等，可多年来未能得知具体情况。

高树义、高名贵等人在整理材料。 澎湃新闻记者 朱远祥

2024年7月初，高树义向临县人民政府递交政府信息公开申请书，申请公开后庄煤矿的权利人登记、采矿许可等信息。临县政府办书面答复高树义，称其申请公开的信息“本机关不掌握”。

临县政府办提示，对答复不服可在60日内申请行政复议，或者向汾阳市法院提起行政诉讼。

临县政府办的答复书。 澎湃新闻记者 朱远祥