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商务部:中博会是专门落实中部崛起发展的重要平台
最后更新: 2021-04-27 16:57:30中央广播电视总台央视记者提问:
中国目前已经有进博会、服贸会、广交会等大型展会,基本上覆盖了全国,请问举办中部博览会的意义是什么?而且本届博览会相比往届,又有何不同意义?谢谢。
王受文:
谢谢你的提问,我来回答这个问题。2006年4月份,中部崛起战略纲领性文件——《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》正式出台。同年9月份,首届中博会在湖南长沙举办,此后按照顺序在其他的五个省轮办。刚才我提到,现在已经举办了两轮,马上要召开的是第十二届中国中部投资贸易博览会,在这么多届中博会,可以说都是贯彻落实中部崛起重大决策的重要平台,对于充分发挥中部地区的自身优势,扩大中部地区的对外开放,提高中部地区经济发展水平,促进区域经济的协调发展,都起到了非常重要的作用。所以,和前面这位记者提到的这四个全国性的、专业性的会议是不一样的,这是中部地区的专门为了落实党中央、国务院关于中部崛起发展的一个重要平台。
中博会还有一个特点就是具有投资贸易洽谈、项目对接、论坛研讨、展览展示、政策发布的功能,它是内外资并举,内外贸融合,推动文化旅游等各种经贸合作的盛会。十五年来,中博会对于推动中部六省扩大对外开放,加强区域、国际交流合作也发挥了非常好的作用。2006年到2020年,中部六省的进出口额从535.8亿美元增长到3872.7亿美元,实际吸收外资从每年34.2亿美元增长到79.4亿美元。特别是党的十八大以来,中部地区的经济持续发展,内在活力不断增强,基础设施不断完善,交通更加便利,取得了全方位的进步。
刚刚你还问到和往届相比,这届中博会有什么特别的意义。我想说这一届中博会面临不同的背景,具有新的意义。
一是体现在这届中博会有利于服务构建新发展格局。2020年,党中央正式提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的十八大以来,中部地区经济社会发展取得重大成就,在构建新发展格局中占据重要地位。今年我们举办第十二届中博会,有利于推动中部地区在构建新发展格局中发挥重要作用。
二是有利于贯彻落实党中央《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。刚刚提到,今年3月30日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议了《指导意见》,这个《指导意见》是今后指导中部地区高质量发展的一个纲领性文件。会议对中部地区如何坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念做出了部署。本届中博会就是围绕着“开放 合作 转型 创新”的主题,展览、座谈、论坛、考察对接各项活动都要体现《指导意见》的精神,可以说《指导意见》赋予了中博会新的内涵和要求。
三是有利于更好地展示中部六省“十四五”规划的蓝图。今年3月,我国“国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”正式通过。目前,中部六省已经分别发布了本省的“十四五”规划和2035年远景目标的建议,明确了新时期的发展方向、产业规划等。六个省还会在本届中博会的招商推介、项目洽谈等专题活动,对各自投资政策、营商环境进行宣介。可以说这是广大参会客商了解中部地区未来产业规划、产业政策、投资前景的良好契机,将会有效地帮助投资者在中部地区找到商机、谋划合作。
谢谢。
凤凰卫视记者:
投资是推动中部地区发展的重要动力,请介绍一下本届中部博览会在促进投资方面有哪些特色和做法?谢谢。
商务部投资促进事务局局长刘殿勋:
谢谢你的提问。中部地区作为全国大市场的空间枢纽,在经济发展当中具有重要意义。中部的开放也标志着中国的对外开放,从定义上在向中国的内陆有纵深的这样一种发展,中部地区在推动我国高质量发展以及实现高水平对外开放中具有全局性的一个重要意义。
刚才您说投资是推动中部地区发展的重要动力,就是任何中部地区的所有城市、地方经济发展,投资都是里面非常重要的推动力。
在中部地区的所有产业里面的发展,比如我们国家现在非常重要的产业转型升级这样的发展,投资在这里面也扮演着一个非常重要的产业属性。所以我们在这一届中博会初期的设计上面特别地关注到了这两个特征,也就是在这一届的中博会上突出了服务产业、服务地方的特征,所以下面有三个方面跟您介绍一下。
第一,在服务产业的方面。这次的中博会围绕着产业设计了很多的内容,如果说这一届的中博会主旨论坛是比较高规格的,进行宏观的一些政策、信息的发布,从中观、微观上面有众多的在产业里面的专题活动,比如说2021产城中国市长论坛、中部六省与匈牙利企业产业对接活动、中部发展金融论坛、文化旅游洽谈会等。这次的中博会刚才卢省长介绍1+4,实际上是山西的太原和其他四个城市,这四个城市无论它的展会还是它的论坛,都是围绕着产业在进行布局的。比如说大同主要是围绕着数字经济和新能源产业,朔州围绕着陶瓷产业、吕梁围绕着白酒产业、晋中围绕着特色农产品等,不仅是按照这种产业的主线进行设计,而且在前期的时候也结合了其他中部五省的产业发展进行了一些沟通。所以中博会的产业特征在四个分会场体现的非常充分。另外就是在这样的一种设计之后,也在积极地邀请中部五省的这一类产品分别参加到这些活动里面去。
第二,在服务地方经济发展方面。从重要的活动,刚才王部长讲有一个外商投资企业座谈会,实际上在下面还有众多的服务地方的一些内容,比如说中部六省投资环境推介和项目对接会,大家知道今年正好是“十四五”的开局之年,各个省都发布了“十四五”规划,中博会上面各个省都会详细地向业界来推荐他们在投资环境上面的这样一些政策,甚至一些项目。在服务地方上面,这次专门组织了跨国公司山西行,跨国公司投资前景发布会,以及中美省州经贸合作研讨会等等。
投资促进局是商务部下属的专门从事投资促进工作机构,我们自己本身也把我们中外投资促进机构交流会首次放到了中部博览会来举办。从目前来看,有13家机构报名,而且13家机构基本都是他们机构里面的负责人,非常重视,还有七个使馆以及两个商协会,涉及到14个国家和地区,这次中外投资机构交流会上也会对促进中部地区的交流发挥很大的作用。
这里面还有一个活动就是刚才提到的2021产城中国市长论坛,是整个中部博览会当中跟城市直接接触的,跟地方的发展相接触的一个活动。我们本身在日常工作当中也和中部地区开展了城市间具体的一些活动。我们也以这些活动为基础,把我们平时跟城市的一些合作带到了中博会上。
除了服务地方、服务产业之外,实际上这次的中部博览会里面,投资和贸易是两个比较重要的议题,投资和贸易之间本身也有很紧密的联系,所以这次我们在设计活动的时候,也是紧紧抓住贸易里面“创新”这个领域,比如新技术、新产品、新材料、新业态和投资的关系非常密切,在整个中博会的布展和设计上面都有体现。比如在中央展区我们展出了中部六省的实物展,除了文字材料,还有实物展示,希望把中部地区的优势创新产品在中央展区进行展览。
另外,在展览里面还有很重要的内容,专题展包括新产品、新技术、新成果展,这跟投资也是有直接关联的。还有就是这里面还有一个科技金融服务展,这个跟投资的关系更加紧密,也就是说这届中博会在服务产业、服务地方,在投资和贸易的结合上面是有一些思考和准备的,我也相信很多的企业参加到中博会上,可以更加多维度地思考他们在中部地区的发展,也希望更多的企业能够关注到这届中博会在这方面的一些特点,我也相信整体立体性的设计,能够让企业不仅仅从宏观上了解中部地区的政策、趋势,也能够具体的接触到里面具体的业态、地方政策,具体的项目以及新技术新产品,以及金融支持。谢谢。
中国新闻社记者:
习近平总书记在视察山西时指出将山西打造成内陆地区对外开放的新高地。作为本届中博会的东道主,山西处在“一带一路”和京津冀协同发展两大战略的交界处,想请卢东亮副省长介绍一下,山西将如何实现高水平对外开放,谢谢。
卢东亮:
谢谢你的提问。首先我代表山西省人民政府对一直以来关心和支持山西的媒体朋友表示感谢,也欢迎大家到山西看一看。
我们都知道,习近平总书记在2017年6月和2020年5月,三年不到的时间两次视察山西,体现了总书记对山西革命老区的关心、关爱。总书记在视察山西时指出,山西要打造内陆地区对外开放新高地,怎么打造这样一个新高地呢?山西省委省政府牢记总书记的嘱托,在以下几方面开展工作。
第一,政策环境日益完善。我们知道,做任何一件事,首先制度为本。在这方面,山西已经出台了构建内陆地区对外开放新高地的实施意见,还有参与“一带一路”建设三年的滚动发展的实施方案。今年山西还将“加快构建开放型经济新体制”列为省委标志性、牵引性的重大改革任务,将出台山西省外来投资促进条例,并通过人大来立法来保障,同时还出台外贸高质量、高速度发展实施意见以及重点领域利用外资的实施方案等一系列政策措施,架起高水平、扩大开放的四梁八柱,引领全面开放步伐蹄疾笃行致远。
第二,载体平台强力支撑。山西有88个省级以上开发区,我们把开发区作为转型发展、对外开放的主战场、主阵地、主引擎,88个开发区中,69个是工业类,12个是现代农业类,7个是生态文化旅游类。69个工业开发区,2881平方公里,占国土面积1.85%。所有的开发区都实行“三化三治”,“三化”,就是专业化、市场化、国际化;“三制”,就是这些人员要实行聘任制、任期制、绩效工资制。目前开发区吸引了一大批信创、高端装备制造、电子信息、新材料、合成生物等落户。此外,我们的对外开放平台还有一个综保区、三个B型物流中心、四个航空口岸,这些载体平台为我们高水平对外开放提供了发展空间。
第三,营商环境持续优化。我们知道,营商环境是生产力,更是竞争力。回顾一年半以前,就是在2019年9月5日,建国70周年庆典前,每个省在这里都有一个发布会,山西省时任楼阳生省长,现在是我们的省委书记,在回答媒体记者时就指出,山西省委省政府在竭力打造“三对”“六最”营商环境,“三对”讲的是什么呢?第一对标中央要求,就是法治化,对标发达地区,就是市场化,对接国际通行的贸易投资规则,就是国际化,就是要打造法治化、市场化、国际化的营商环境。“六最”就是要打造流程最短、审批最少、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优,我们讲的“六最”。在全国率先开展企业投资承诺制改革,通过地方立法,变先批后建为先建后验。
今天的山西正大力推行“投资承诺制+标准地+领办待办制”模式。标准地就是要求开发区把“九通一平”做完了,真正做到签约即拿地,拿地即开工。做强“承诺山西”品牌,用良好的营商环境来吸引企业和人才入晋。
第四,人才优势凸显。因为没有人才是很难的,所以去年大家在网上可以看到山西出台人才政策12条,对重点科研项目采取揭榜招标制,吸引了北大、清华、浙大、中科院等20多家国内外顶尖科研团队落户山西、助力山西,为山西的对外开放提供人才保障。还举个例子,在去年10月份,我们山西党政代表团到了北大、清华,做选调生的招聘,当天在北大、清华刮起了“山西旋风”,当天就有348名北大、清华学子报名去了山西,这在历史上是没有过的。
第五,对外开放开局良好。今年是“十四五”开局之年,从国家到各省都制定了“十四五”规划,山西也是一样。同时在山西的“十四五”规划当中,专门针对“一带一路”对外开放制定了专项规划,专项规划确定的“十四五”的目标是外贸翻一番,每年增速要超过15%。服务贸易也要翻一番,吸引外资大幅增长。一季度,山西外贸增长了85.8%(与去年同期比),外资增长3.4倍,在全国增速中也排在前列。
山西在转型,有两个数字我愿意和大家分享。山西现在的投资结构中,民间投资占比超过50%,和全国平均水平差不多。民间投资代表一个地方的活力。还有投资结构,山西的煤炭投资占比只有14%,非煤占比86%,今天的投资就是明天的产业结构,转型出雏形靠什么?要靠投资,刚才殿勋局长也讲了,所以这个投资结构坚持下去,山西转型就指日可待了。山西提出用十五年时间完成转型,在2035年同步实现现代化,也是要靠投资和对外开放。所以在这方面,我也希望媒体朋友去山西看一看。中国有一句古话叫“百闻不如一见”,如果你去山西看一下,会有完全不一样的体会。所以我期待在山西看到大家,淳朴好客的山西人民欢迎您,谢谢。
- 责任编辑: 张菁娟 
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