俞敏洪委员：建议修改义务教育法，让流动儿童在居住地就近入学

APP下载

扫一扫

下载观察者APP

俞敏洪委员：建议修改义务教育法，让流动儿童在居住地就近入学

分享到：

2021-03-05 18:37:09 字号：A- A A+ 来源：澎湃新闻

3月5日，澎湃新闻记者了解到，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪在今年两会期间将关注超大城市流动儿童的教育平等问题。他在提案中建议修改《义务教育法》，切实保障流动儿童在居住地就近入学。

俞敏洪

俞敏洪在《关于切实保障超大城市流动儿童平等受教权利的提案》中指出，当下，我国大城市经历着大规模的人口迁移流动，截至2019年末，我国流动人口规模2.36亿，18岁以下流动儿童（流动人口子女）近1亿，平均我国每3个儿童就有1个受到人口迁移流动的影响。这些流动儿童，有些与父母随迁大城市，有些留守乡村，还有一些在随迁和留守之间不断艰难地转换，成为回流儿童，或是在父母所在大城市附近第三地就读“再迁”。

他指出，流动儿童教育问题在超大城市尤为凸显，保障政策未能充分落实，入学面临准入门槛，公立学校针对流动儿童开放学位不足等，流动儿童在超大城市平等受教面临各种困难。

为切实保障流动儿童在父母居住城市平等接受教育的权利，俞敏洪建议，一是修改《义务教育法》，切实保障流动儿童在居住地就近入学。建议尽快修改《义务教育法》第十二条：“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。改为“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在居住所在地学校就近入学。”

二是将“就读率”的稳步提升作为衡量各地教育部门落实流动儿童入学情况的关键指标。义务教育阶段进城务工人员随迁子女在全日制公办学校“就读率”一直被用来监测和评价随迁子女平等享受义务教育的情况。2015-2019年间，该指标一直在79.5-79.9%之间小幅波动，也就是说，近5年来，超20%的随迁子女无法在迁入地顺利进入公办学校。建议制定相关考评标准，持续提升流动儿童“就读率”。

三是保障流动儿童入学待遇同城化，增加公办学校学位供给。尽管教育部门不断强调，义务教育应该覆盖未落户常住人口，但是在超大城市公办义务教育学位规划中，依然以户籍儿童为主，流动儿童在入学时面临准入制门槛，外加学位供给不足，导致流动儿童更难进入公办学校，只能付费进入低收费民办学校或留守乡村。建议超大城市的公立学校，加大对流动儿童的学位供给，在职业教育方面，全面解除流动儿童报考职业学校限制。

四是关注流动儿童特殊需求，鼓励社会组织参与解决流动儿童校外学习问题。建议发动社会力量，积极为流动儿童营造平等、温暖的环境，积极促进流动儿童与城市儿童共同学习成长，避免出现“群体隔离”。针对流动儿童在音体美德素质教育方面的突出需求，通过政府购买服务、社区开展专项活动等形式，引入公益组织参与流动儿童的全面教育，倡导社会各界加大对流动儿童长期化、固定化、个性化帮扶，让流动儿童“留得下、待得住”，保障流动儿童受教的连续性和完整性。
标签俞敏洪
- 原标题：俞敏洪委员：建议修改义务教育法，让流动儿童在居住地就近入学
- 责任编辑: 林铃锦
- 王毅将于7日下午3时出席记者会
  
  2021-03-05 18:19 2021两会
- 创造新奇迹，展现新气象，以优异成绩庆祝建党100周年！李强今天参加审议政府工作报告
  
  2021-03-05 18:17 上海观察
- 政协委员刘三阳：建议小学入学年龄划分节点调整至12月31日
  
  2021-03-05 18:11 中西教育
- 李强参加上海代表团审议，谈瞩目答卷
  
  2021-03-05 18:06 2021两会
- 沿着总书记的脚步看内蒙古
  
  2021-03-05 17:35
- 奋进新征程丨两会五年间习近平这样领航中国巨轮
  
  2021-03-05 17:34 2021两会
- 习近平参加内蒙古代表团审议
  
  2021-03-05 17:06 2021两会
- 中国恢复设定GDP具体增长目标，背后有什么底气？
  
  2021-03-05 16:39 2021两会
- 习近平参加内蒙古代表团审议
  
  2021-03-05 16:30 2021两会
- 生育水平不理想，代表委员建议将生育成本全面纳入社保
  
  2021-03-05 16:04 2021两会
- “十四五”规划和2035远景目标的发展环境、指导方针和主要目标
  
  2021-03-05 16:01 2021两会
- 宋鑫委员：建议将黄金列为出让收益率征收试点
  
  2021-03-05 15:36 2021两会
- 董建华、梁振英谈香港选举制度修改
  
  2021-03-05 15:18 2021两会
- 全国人大组织法和议事规则将迎来修改
  
  2021-03-05 15:13 2021两会
- 新影像丨雷锋是怎样炼成的？
  
  2021-03-05 14:51 新时代新气象新作为
- 平语“会”心
  
  2021-03-05 14:46 2021两会
- 如何完善香港选举制度？说明全文来了
  
  2021-03-05 13:48 观察者头条
- 今年GDP目标为何定为6%以上？国务院研究室解读
  
  2021-03-05 13:36 中国经济
- 林郑月娥：全力协助全国人大常委会修订基本法附件
  
  2021-03-05 13:29 香港
- 中联办回应“完善香港特别行政区选举制度”
  
  2021-03-05 13:29 香港
搜索

   观察者头条查看全部

商务部：中方决定同意与美方接触评论 56

“指挥混乱！他突然擅自下令，特朗普都被蒙在鼓里” 评论 48

后院起火？加拿大“最保守省”酝酿“独立公投” 评论 113

美财长卖力为关税洗地，台下高管们只关注中国评论 53

印外长怼欧盟：这么依赖中美俄，还想战略自主… 评论 131

   风闻 · 24小时最热查看全部

   最新视频查看全部
最新闻 Hot
快讯

俞敏洪委员：建议修改义务教育法，让流动儿童在居住地就近入学

王毅将于7日下午3时出席记者会

创造新奇迹，展现新气象，以优异成绩庆祝建党100周年！李强今天参加审议政府工作报告

政协委员刘三阳：建议小学入学年龄划分节点调整至12月31日

李强参加上海代表团审议，谈瞩目答卷

沿着总书记的脚步看内蒙古

奋进新征程丨两会五年间习近平这样领航中国巨轮

习近平参加内蒙古代表团审议

中国恢复设定GDP具体增长目标，背后有什么底气？

习近平参加内蒙古代表团审议

生育水平不理想，代表委员建议将生育成本全面纳入社保

“十四五”规划和2035远景目标的发展环境、指导方针和主要目标

宋鑫委员：建议将黄金列为出让收益率征收试点

董建华、梁振英谈香港选举制度修改

全国人大组织法和议事规则将迎来修改

新影像丨雷锋是怎样炼成的？

平语“会”心

如何完善香港选举制度？说明全文来了

今年GDP目标为何定为6%以上？国务院研究室解读

林郑月娥：全力协助全国人大常委会修订基本法附件

中联办回应“完善香港特别行政区选举制度”

商务部：中方决定同意与美方接触

特朗普拒不付钱，加州又扯中国

“指挥混乱！他突然擅自下令，特朗普都被蒙在鼓里”

第二轮投票通过，默茨正式当选

18名议员跑票，默茨意外未能当选德国总理

苏丹宣布：与阿联酋断交

“很明显，几乎所有美国出口都受到了打击”

“我们国家正处于脆弱时刻，美国却在丑陋地炫耀权力”

涉1000亿欧元美国商品，欧盟考虑：谈不成就动手

后院起火？加拿大“最保守省”酝酿“独立公投”

日本先谈判先遇挫，特朗普政府又臭又硬、寸步不让

美财长卖力为关税洗地，台下高管们只关注中国

特朗普又开新战线，“只会鼓励各国像中国一样反制”

印外长怼欧盟：这么依赖中美俄，还想战略自主…

“美国买家缺席，结果很意外！”

日本想“跪”，被警告：政府将垮台