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黑律师、黑司机、黑打假、黑中介等“微黑恶”，看似危害不大影响不广，但往往令群众深恶痛绝。扫黑除恶专项斗争开展以来，金山区委、区政府始终将之与创新社会治理、平安金山和法治金山建设相结合，精心组织、大力推进，尤其是对“微黑恶”坚持露头就打、打深打透，从源头上掐灭黑恶势力滋长的气焰，从根子上清除不法行为滋生的温床。

截至5月20日，金山区共摧毁恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙13个，刑拘涉黑涉恶人员89名，逮捕41名，移送起诉35名。通过开展专项斗争，全区治安环境、发展环境得到进一步优化。截至4月，刑事案件立案数、万人“110”报警类下发数分别同比下降18.3%和16.7%。

下沉基层排摸，两名“黑律师”被依法处理

曾几何时，在金山区基层法律服务受理点、司法鉴定受理点或看守所周边，往往“潜伏”着个别所谓的“鉴定人员”或“律师”。他们利用市民群众对法律法规和制度流程不熟悉、急于求助专业人士的需求，强行代理司法鉴定或有关法律服务，一方面收取高额代理费用，另一方面实施保险欺诈。

去年以来，金山区司法局下沉基层摸排、深入掌握线索。日前，金山区司法局、区检察院、公安分局、区市场监管局等部门，对区看守所周边四家法律服务业务受理点、三家司法鉴定业务受理点开展联合执法专项活动。目前，上述七个受理点的店招、店牌等违法广告已被清理，违法业务受理点也被关闭。同时，区司法局对两名假冒律师执业人员处以行政处罚，并将其涉嫌犯罪行为的有关材料及时移送至相关辖区公安分局。

打防结合必须标本兼治，只有在源头上建立健全法律服务行业工作制度，才能从根子上铲除“黑律师”“黑鉴定”。记者获悉，金山区推出司法鉴定工作联席会议制度，要求区内司法鉴定所严禁踩碰司法鉴定执业活动“禁区”“红线”，按照整顿治理和全面资格审查的要求，如实报告情况，制作整改清单，不断提升司法鉴定质量和公信力。

金山区扫黑办表示，近阶段正在充分调动人民群众的积极性和主动性，大力宣传先进典型，集中公布一批涉黑涉恶重大案例，充分展示党委政府扫黑除恶的坚定决心和成效，着力健全重点行业、重点领域市场准入、规范管理和重点监控机制，实现打击和防范、治标和治本有机统一。

发挥联合执法优势，强力整治“黑车”乱象

高铁金山北站是重要的交通枢纽。曾经有段时间，非法客运车辆集聚现象严重，市民群众投诉较多。“黑司机”抱团经营，欺行霸路，具有潜在的黑恶势力倾向。

近日，金山区交通委执法大队与属地派出所、交警、特警等部门联合开展行动。针对事先掌握的情况，执法人员全力出击，既通过设卡检查等传统检查方式，又通过手持移动执法终端定位等新型科技检查手段，对非法客运采取联合整治。据统计，去年该区共开展非法客运整治行动33次，查获非法客运经营案件80余起。今年到5月底，共开展非法客运整治行动12次，查获非法客运经营案件24起，极大震慑了非法客运者的嚣张气焰，有力扫除了潜在的涉黑涉恶势力。

金山区还以扫黑除恶专项斗争为牵引，强化行业监管，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。去年以来，该区累计关停休闲娱乐场所276家，其中41家游戏机房全部关停，涉黄涉赌涉毒110警情大幅度下降。针对办案中发现的行业管理、部门监管漏洞，制定检察建议8份、司法建议4份。

看似“打假”实则勒索，一犯罪团伙被根除

借“打假”的幌子，行敲诈勒索之实。2018年，一犯罪团伙流窜于朱泾镇各大超市卖场，以职业索赔为名进行违法活动。去年11月，金山公安机关果断出击，将犯罪嫌疑人陈某平、王某权、江某林、江某萍擒获。今年5月31日，金山区人民法院公开开庭宣判，对四名被告人以敲诈勒索罪判处一年至10个月不等的有期徒刑。

近年来，金山区高度重视基层社会治理创新，持续推进“升级版”平安金山、法治金山建设，积极推进党建引领下的“四治一体”社会治理体系建设，逐步构建起立体化信息化社会治安防控体系，在全市公众安全感满意度测评中位于前列，连续两届被授予“全国平安建设先进区”。通过开展扫黑除恶，全区治安环境、发展环境得到进一步优化。

金山区表示，将严格按照中央督导的六个重点，再开展全方位深排、细排，强化源头治理、综合治理，力争再获取一批新线索、查办一批新案件、打掉一批新团伙、整治一批乱象和乱点。同时，更加注重常态长效，努力实现打击与防范、治标与治本有机统一，不断完善扫黑除恶专项斗争的长效机制。

（原题为《金山区从源头掐灭黑恶势力气焰清除不法行为温床》）