民法典草案二审稿：规范人体基因科研、完善农村集体产权等

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民法典草案二审稿：规范人体基因科研、完善农村集体产权等

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2019-04-20 23:04:18 字号：A- A A+ 来源：观察者网综合

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征收集体土地应依法支付补偿费用

据人民法院网报道，深入推进农村集体产权制度改革，是党中央作出的重大决策。对于完善农村集体所有土地的征地补偿、土地承包经营权等相关制度，草案增加规定：征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付农村村民住宅的补偿费用。

落实“三权分置”制度。根据中央有关精神和修改后的农村土地承包法，对于土地承包经营权，草案明确承包期届满，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包；土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权；流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记，未经登记，不得对抗善意第三人。同时，删去草案一审稿“抵押权”中关于耕地不得抵押的规定，以适应“三权分置”后土地经营权入市的需要。

与正在常委会审议的土地管理法修正案草案相衔接，分别在有关条款中明确集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理的法律规定办理；宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

居住权是无偿设立的用益物权

有位男士立遗嘱，想把房屋所有权继承给儿子，可又放心不下老母亲，怎么办？这位男士可以给予母亲居住权。

此次草案进一步完善居住权制度的相关规定，明确居住权是无偿设立的用益物权，并对居住权合同的内容进行了规范。

草案规定，居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。

同时增加规定：居住权合同的一般条款包括当事人的姓名和住所、住宅的位置、居住的条件和要求、解决争议的方法。

细化保障小区业主权利

草案二审稿明确，居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助；同时，在建筑区划内违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道等的行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门投诉，有关行政主管部门应当依法处理。

此次物权编草案二审稿的一大亮点，是完善了公共维修资金使用的表决程序。

二审稿强调，使用建筑物及其附属设施的维修资金，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。而一审稿中通过这一事项的表决要求为“双过四分之三”同意。

同时，二审稿还规定紧急情况下需要维修建筑物及其附属设施的，业主大会或者业主委员会可以依法申请使用维修资金。

中国人民大学法学院教授王轶表示，这一修订降低了业主对使用公共维修资金事项表决时形成决议的门槛，可以有效避免久拖不议、久议不决的现象，缓解公共维修资金使用难的问题。

（观察者网综合新华社、、全国人大网、人民法院报、每日经济新闻、新京报等）

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