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农民日报:职业教育的“乡村焦虑”该如何抚平?
最后更新: 2022-08-22 11:11:22把镜头从西南转向东部,山东平度虽素有胶东“金粮仓”之称,而该市职业教育中心同样也曾面临“离农”、“非农”等转型压力和焦虑,这使得它的坚守更有普遍性的启示意义。
“即使在最艰难的时候,我们也坚持办农业专业。”平度市职业教育中心校长朱风彬告诉记者,学校成立43年来,能够坚守农字招牌,服务地区三农发展,关键在于“坚持三分流不动摇”:
第一,坚持初中后合理分流不动摇,教育引导学生和家长理性选择“适合的教育”;
第二,坚持高中段科学分流不动摇,通过拓宽普职融通渠道,影响和吸引更多的普高生通过接受职业教育实现升学深造和顺利就业;
第三,坚持中职毕业恰当分流不动摇,基于县域人才需求特点和学生发展实际,强化职业指导和就业教育,引导学生恰当选择就业和升学,本地生源中30%多中职毕业生、80%多高职毕业生实现当地就业。
“三分流”使平度全市职普比例保持在4.2∶5.8,一大批来自农村的学生通过接受职业教育在当地实现顺利就业。2018年,平度职教中心申报的《助推县域三农转型升级的中等职业学校教学改革研究与实践》荣获国家级教学成果特等奖。
对于县域农业农村产业发展,往往由于缺乏人才和技术支撑难以做大做强,从而陷入一种缺乏人才导致产业后劲乏力进而影响吸引力招不来人才的怪圈。而平度打破既有思路,逆向操作,“面向市场设专业、依托专业办产业、办好产业促专业、专业示范带行业”,从而形成了从选种育种到品牌营销的完整产业链和人才库。
近年来,平度职教中心示范孵化规模化奶牛场11个,养猪场31个,养鸡场160个,培养家庭农场和农产品深加工厂等经营主体2128个,推广实施138项实用技术,催生了本市20个国家地理标志保护产品。产业转型升级有效带动了县域经济的发展,2022年平度市名列全国百强县第63位,为农村职业教育贡献了“平度经验”。
山东平度职教中心果酒实训教师王莹莹在葡萄酒文化长廊指导学生进行葡萄酒品鉴。
“职业教育要全面围着乡村振兴需求转。”于东平认为,职业院校要及时适应所在区域产业结构的变革与需求,以培养乡村振兴带头人和实用适用的技术技能人才为目标,把地方职业院校的工作纳入区域发展规划中。
“助力乡村振兴,县级职教中心应发挥更大作用。”朱风彬说,与国外的社区相比,中国是以县为基本单元,也最接近农村,因此应立足县域办强中等职业教育,培养既可升学也能就业的优质学生;有条件的县域应提高办学层次,探索办高等职业专科或职业技术大学,服务区域发展,还能为更多农民提供就地接受高等职业教育的机会。
破墙办学,才能“桃李满天下”
此前,21世纪教育研究院、广东省时代公益基金会发布的《乡村教育新观察——中国乡村教育发展报告(2021)》指出,乡村振兴背景下农村中职教育发展的现实困境主要有三种:一是农村中职教育发展“空心化”,供需结构失调,优质资源匮乏;二是办学“普教化”,人才培养逐渐丧失“职业性”和“农村性”,将农村中职教育办成了“升学教育”;三是发展模式僵化,在适应当地农村产业发展的培养质量上存在较大缺口,人才培养模式较为单一,培养质量差。而要破解这三重困境,产教融合是一条一举多得的必由之路。
“产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式,也是职业教育最突出的办学优势。”日前,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在新闻发布会上介绍,十年来,国家层面陆续出台并实施《关于深化产教融合的若干意见》《建设产教融合型企业实施办法(试行)》《职业学校校企合作促进办法》等一系列政策,开展现代学徒制、产教融合型城市等一系列试点,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,鼓励行业企业全面参与教育教学各个环节,推进产教融合、校企一体办学,促进专业与产业、企业、岗位对接。
目前,校企合作已呈现出多样化格局。全国组建了1500多个职业教育集团(联盟),涵盖了企业、学校、行业、科研机构在内的4.5万余家成员单位,形成了资源共享、责任共担、合作发展的具有中国特色的职业教育办学模式。
作为全国最大的畜牧兽医人才培养基地,山东畜牧兽医职业学院在产教融合、校企合作的特色办学路子上积极摸索。学院党委书记郑立森介绍,学院采取混合所有制办学形式,校企共建9个特色二级学院,实行现代学徒制、订单式培养等育人模式,形成校企联合招生、协同育人机制。同时,丰富产教融合,政校行企联动,建成了“从牧场到餐桌”全产业链专业体系,以校内生产性实训基地为核心的实践教学体系,以解决行业企业技术难题为核心的技术服务体系,为区域培养输送了上万名畜牧兽医人才。
此外,于东平提出,要助力实现乡村人才振兴,除了“墙内办学”,还应发挥围墙外的办学力量,如农村成人教育、国家广播电视大学、农业广播学校等涉农教育机构应该协同作战,致力于培养不同类型、层次的专业人才。
“农广校培养了一批中专学历的农民,北京农职院急需一批优质的高素质农民补充生源,于是两家一拍即合。”北京市农广校负责人介绍,2016年起,北京市农广校联合北京农职院开展“新型职业农民学历能力双提升培育项目”。截至2021年,共招收高素质农民和村“两委”干部3572人,既圆了广大农民的大学梦,又有效解决了京郊农村人才总量不足、结构性短缺和高端人才供给不足的问题。
嘉兴职业技术学院是更早的“破墙者”。据方俊良介绍,早在2008年,嘉职院就在全国率先实施农民大学生学历提升工程,面向农民大学生、涉农全日制专业学生和农民培训学员,分类定制专属人才培养方案,形成了“政府买单、量身定做、联合培养”的农民大学生培养模式,现已培养1099名农民大学生,1749名“一村一名大学生”。同时,嘉职院还建立“一院对接一县、一院对口一地”精准服务对接机制,即由一个二级学院对接本市一个县(市、区),以及该县(市、区)对口帮扶西部地区的一个县,紧贴本市五县两区和帮扶六县乡村经济发展需求,重点开展乡村人才培养、科技下乡、数字赋能等行动,为区域产业发展培养了一大批专业人才。
当然,抚平职业教育的“乡村焦虑”,绝非一朝一夕之功,需要发挥各方面合力,最重要的是教育观念的扭转。“我们的乡村要建设成金山银山,必须摒弃‘只有考上大学才能脱离贫困’的偏颇宣传导向,加强孩子对乡村文化的认同感、归属感,发挥职业教育的优势作用,不断培养出更多回得去、留得住、干得好的乡村振兴实用人才。”这也是于东平在不同场合多次提到的关键问题。
(图片均由受访者提供,文中李玲、李为亮、何辉为化名)
- 原标题:农民日报:职业教育的“乡村焦虑”该如何抚平? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘惠 
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